揭秘习近平推动国企改革的四大手法

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【大纪元2015年09月16日讯】(大纪元记者方晓报导)习近平当局日前公布了国企改革顶层设计方案,将展开新一轮国企改革。此前,习近平当局对国企高管进行调整撤换、查处并采取巡视、审计等方式推进国企改革。

今年至少十八家国企“一把手”被撤换

据报导,中共江泽民势力及其中共权贵家族成员有的直接在大型国企任职高层,他们以各种方式从国企大肆捞钱,导致国企资产流失。其中,通讯领域长期是江泽民之子江绵恒的利益地盘,石油能源业长期被曾庆红、周永康势力掌控。中共“十八大”以来,石油系统持续震荡。

今年以来,至少有十八家国有企业“一把手”被调整,涉及能源、电力、汽车、通讯等领域,包括中石油、中石化、中海油、中移动、中联通、中国电信等巨无霸国企的掌门人统统撤换。其中,包括傅成玉、奚国华在内的6名央企负责人因年龄退出领导层。

据中国三大电信运营商网站8月24日消息,中国电信、中国联通、中国移动三家央企集体撤换“一把手”。其中,工信部副部长尚冰任中国移动通信集团公司董事长、党组书记;常小兵任中国电信董事长;王晓初任中国联通董事长。

今年5月4日,包括“三桶油”在内的四家央企曾一日同换高管。他们分别是,中国工程院原副院长王玉普接任中石化董事长,中海油原董事长王宜林履新中石油董事长,中海油总经理杨华升任董事长,中国五矿总经理何文波升任董事长。

港媒《东方日报》报导说,国企掌门大换血,一批官员退休,一批贪官被查,大大降低了国企改革的阻力。

国企高管被调查 也涉江派人马

中纪委9月11日通报,华润集团原董事长宋林被“双开”并被立案审查。宋林是曾庆红的心腹。港媒《太阳报》报导认为,宋林案不仅牵涉到红色财团上万亿元的国有资产,而且牵涉到高层权斗。

中共“十八大”以来,大批国企高管被查处,包括华润集团原董事长宋林、香港中旅集团原总经理王帅廷、中国铝业公司原总经理孙兆学、中国第一汽车集团公司原董事长徐建一、中国石油天然气集团公司原总经理廖永远、中国石化原总经理王天普、武汉钢铁公司原董事长邓崎琳、宝钢集团原副总经理赵昆等。

2013年以来,中石化、中石油持续震荡,高管密集落马,落马高管大多出自胜利油田。石油系统长期被周永康把持,是周家父子和家族的摇钱树。周永康曾在石油部门任职38年,曾任胜利石油管理局局长兼东营市委书记,是石油帮中胜利油田系的老大,几乎所有从胜利油田出来的高管,都跟周永康有特殊的利益关系。

中央巡视组巡视各大国企

在调整、调查国企高管的同时,中央巡视组对各大国企进行巡视,并陆续发表巡视报告。

据港媒报导,国企高管个个手握千亿国有资产,他们私库通国库,令国有资产迅速消融。有些人将国资当作私产,把国企打造成针插不入、水泼不进的独立王国,认为改革只能按照他们的版本进行,否则就全面对抗。习以中央巡视组巡视为契机,采取扔石头、挖墙脚、搀沙子等方式,打破各大国企铁板一块的格局,斩断国企负责人与高官大佬家族的利益输送链,为国企下一轮改革奠定基础。

2015年3月至5月,中央巡视组对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、国家电力投资集团公司(原中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司)、中国中化集团公司、中国五矿集团公司等26家央企进行专项巡视。

巡视通告中均称,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

近日,中纪委密集通报中移动、中石油、中海油中央巡视组巡视后的整改情况,逾百人被处理。

9月14日公布的《中国移动通信集团公司党组关于巡视整改情况的通报》显示,中国移动严查寄生性家族式利益输送问题。2.6万人被要求填报调查表。

日前公布的中海油的整改通报表示,中央巡视组提出,2003年以来,中海油40名科级以上官员离职办公司、贴着海油做生意的情况,中海油通报称,已核查对象共涉及七家单位的41人。

审计

外界注意到,习近平反腐,中共审计署成反腐败“利器”。香港《南华早报》曾报道,随着习近平出重拳治理腐败,媒体也开始将关注目光投向反腐运动的一个有力却缄默的同盟——审计署。审计向反腐官员提供重要线索。一直以来,审计署都在扮演幕后角色,其内部处理事务的流程也是保密的。

去年6月,审计署网站发布了中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司等11户国有企业2012年度财务收支审计结果公告。

其中,中国石油天然气集团公司审计结果显示,2006年11月至2013年7月,所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标,涉及合同金额260.35亿元,其中工程建设238.51亿元、物资采购21.84亿元。

去年6月,审计署审计长刘家义表示,2013年度中央预算执行和其它财政收支审计共发现并移送涉嫌重大违法违纪案件314起,涉及一千一百多人,暴露出群体性腐败问题严重等突出特点。

在这些案件中,有112起是“串案”“窝案”,涉及七百六十多人,其中31起有主犯的近亲属参与。案件大多以一名或几名公职人员为核心,以其掌握的公共权力或公共资源为支撑,链条往往牵扯十几人或数十人,有的涉案人员之间形成利益共同体。此外,案件还呈现出违法犯罪方式更加隐蔽、权钱交易收益远期化等特点。

刘家义表示,上述这些案件主要发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。#

责任编辑:李晓清

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