【大纪元2016年01月21日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）安省政府最近一次对雇主是否遵守雇佣标准法（Employment Standards Act）的突击检查发现，三分之二的雇主对弱势雇员在最低工资、加班工资、工作时间及公众假期待遇等方面有不公对待。
安省劳工部在2015年5月1日至7月31日间，针对属于弱势群体的临时、兼职等不稳定就业雇员及临时外劳，对相关雇主是否遵守雇佣标准法做了突击抽查，涉及的行业包括娱乐和休闲、建筑服务（如门卫、清洁服务等）、调查和保安服务；针对外劳的抽查，涉及的行业包括餐馆、农业及建筑业。
对不稳定就业雇员抽查的公司共有304家，结果只有72家完全符合雇佣标准，至少有一项不合符标准的公司多达232家（占76.3%）。涉及欠雇员钱的最常见违规名目是加班费、公众假期及休假补贴；不涉及欠款的最常见违规名目是工作小时数、休假补贴协议及记录保存。
这次抽查的另一个结果，是为雇员拿回了共36.1万元，其中96%是雇主自愿拿的。
针对外劳抽查了64家公司，其中40家公司有违反雇佣标准法行为，涉及欠款的最常见违规名目是加班费、公众假期及休假补贴；不涉及欠款的最常见违规名目是记录保存、休假补贴协议及工资声明。这次抽查为雇员拿回了共1.78万元，其中99%是雇主自愿给的。
抽查期间，政府官员共签发了811个要求雇主改正违规行为的命令、1个要求付工资的命令、52张罚单、6张最低250元的罚款通知。
多伦多工人维权中心（Workers’ Action Centre）干事刘碚溪对《大纪元》说：“我觉得一点也不吃惊”。这么多雇主犯规，“这说明政府对现有雇佣标准的执法力度非常弱”。
违反雇佣标准成常态
工人维权中心主要为受到雇主不遵守雇佣标准对待的工人提供服务。中心主管勒得（Deena Ladd）把雇主违反雇佣标准规定描述为“已变成常态”。
刘碚溪称，政府对职业健康及安全的检查很严，雇主比较注意遵守相关的法规，因为安全方面出问题的话，结果可能很严重，媒体对此的报导也多。政府对雇佣标准的重视程度较低，这法律对雇主的震慑力就比较弱。
他说，从96%的欠款是雇主自愿拿出来的情况看，政府如果加大抽查力度，“完全有可能大量减少雇主的违法行为”。
事实上，劳工部在其网站上说明这次抽查的目的，是要在经常雇佣弱势工人的领域，教育雇主遵守雇佣标准法。
劳工部媒体发言人Janet Deline对《大纪元》解释说，政府这样做，是因为有些雇主并不清楚法规的细节。抽查中发现的一些违规行为，政府可能会跟进调查。
据多伦多星报报导，他们采访了这次抽查中被发现违规的14名雇主，大部分都说，他们是不知道有关的法规，不是有意犯法。
多伦多的一家清洁公司被发现10项违规，包括额外工作时间、有薪假期及吃饭时间。公司老板Victor Raj说，他经营4、5年了，没人告诉过他应该负这些责任，并称他已经把所发现的违规问题都改正了。
Kawartha Guard Service被发现9项违规，包括违反加班规则。被罚了250元的公司老板Dave Lavallee称，政府的雇佣法规“混乱”，他对于加班规则没法准确地理解。
不过，勒得不认为相关的雇佣标准法复杂。她说，可能没人告诉你需要缴个人所得税，但缴税是你的责任。省劳工部的网站有很多解释雇主责任的内容，即使很多违规是因为记录没做好，但雇员因此可能损失假期或超时补贴。
雇员难下决心投诉
目前的投诉程序不利于在雇佣标准上受到不公对待的人。刘碚溪说，对于职业健康及安全，任何人都可致电劳工部投诉某个雇主违法，很快就会有检查员上门检查。对于雇佣标准法，只有当事人可以去投诉，政府只会调查具体个案，不会去调查整个工作场所。而且，政府调查时，当事人需要面对有关的雇主。
“很多工人投诉的时候，已经被老板解雇了。”他说，“仍在同一家公司工作的工人，绝大部分是不敢投诉的。”
他说，仍在工作的人如果投诉其现任雇主，可能会被以不同的理由解雇。“所以，政府主动抽查非常重要。”
刘碚溪解释说，工人维权中心可以协助当事人去投诉，但不能代表他们。可以做的是帮他们填表，可以通过网上投诉，也可以填写表格后去递交，可以投诉的个案必须是在2年内发生的。
他说，现在想政府投诉后的回应时间比以前有改善，通常在半年至1年之间会有结果。
政府或将加大检查力度
刘碚溪认为，雇主说不知道一些法规，可能是借口。他说，全省只有30名检查员，很难顾得过来，雇主被抽查的几率很低。“雇主可能不知道政府有多强的力量，但他们从现实中感到，政府从来不来管。”
“有些雇主不在乎，有些可能是明知故犯。”他说，政府如果加强检查的话，“雇主的行为就会改变”。
劳工部这种没有收到投诉而主动抽查的新做法，会预先通知雇主，政府将对他们做什么样审查。政府去年对临时工代理机构做的一个抽查，发现75%的机构违反雇佣标准法。
安省劳工部长弗林（Kevin Flynn）认为这种抽查好，但对这么多公司违反法规表示难以接受。他表示，政府会继续做这种抽查。
这次抽查的效果显而易见。据星报报导，位于Woodbridge的公司Bodies by Design创下了13项违规的最高记录，检查后全部改正。位于北约克的Bowlerama Newtonbrook被发现7项目违规，公司老板George Houshan说，他们即时就改好了。
责任编辑：滕冬育
