【大纪元2016年10月10日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）新政府上台后力推转型正义，总统蔡英文更于520就职演说中，承诺将于总统府成立真相与和解委员会，并预计在3年之内，完成台湾转型正义调查报告书。不过新政府虽然在“政治体制”面上做了很多努力，但台大历史系教授花亦芬建议，政府应多参考转型正义先进国家的成功经验，改进不足之处，并思考如何透过族群对话来描绘历史记忆、翻转社会的“心灵体质”，如此转型正义才有可能成功。
为了促进台湾的转型正义，民进党于今年3月提出“促进转型正义条例草案”，拟在行政院下设置任务型的独立机关促进转型正义委员会，专职负责4大任务，包括“处理不当党产”、2年内推动“开放政治档案”、“清除威权象征及保存不义遗址”及“平复司法不法、还原历史真相并促进社会和解”等。
花亦芬表示，虽然早在李登辉担任总统时就已经开始推动转型正义，但当时主要都停留在金钱赔偿的概念，而且多以非正式的方式平反，公布的讯息也都只有受害人，没有加害人，因此无法真正落实转型正义。她建议，新政府若要重启转型正义，应该从“公平正义”与“跳脱仇恨”两方面努力。
花亦芬解释，转型正义并非新政权清算旧政权，也与战胜与战败无关，而是透过这样的过程，帮助国家从威权时代的政治体制，翻转成可以正常运作的民主国家，并透过处理过往的大规模侵害人权事件，来重拾社会的信心，让人民愿意相信公部门是会捍卫人权的机构。而当前人民不断批评政府的施政表现，其实与过去台湾人民长期受威权统治、对政府不信任的态度有关。
花亦芬认为，要扭转这种谩骂政府的形式，是一项社会的巨大工程，一方面除了公部门必须有改革魄力，真正做到让人民愿意相信，另一方面民众也要开始反思，公民运动是否仍停留在过去威权时代那种批判、谩骂的方式来表达诉求，是否应该改为提出更有建设性的想法。
除了新政府参考中东欧国家经验，提出翻转国家“政治体制”的方向之外，花亦芬认为，翻转社会“心灵体质”的做法也很重要，“翻转社会心灵体质，牵扯到如何走出悲情、抚平伤痕，唯有用一个健康的心态，才可以走出人群间的对立、不信任，台湾的民主才有可能真正深化。”
不过在政府推动转型正义前，花亦芬建议应先多吸取一些前人的经验，以转型正义迈入第25年的前共产国家捷克为例，日前有调查发现，捷克民众普遍认为捷克的转型正义存在三大遗憾，首先是政府未积极向民众沟通，宣导“和解”是转型正义所追求的珍贵价值；其次是缺乏促成社会和解的配套措施；第三则是政府没有投入太多资源，无法让人民感觉到和解的重要性。
花亦芬说，从上述的调查可发现，政府是转型正义成败与否的重要推手，不过虽然促成和解非常重要，但也不能因此敷衍了事，唯有真正厘清历史真相，才能有真正和解的可能，因此台湾作为转型正义的后进国家，应该避免发生同样的遗憾。
她以勇于承认错误的德国为例，过去德国政府为反省纳粹时期所犯下的屠杀错误，在纳粹的起源地柏林建立了“恐怖地形图博物馆”，讲述当年德国政府部门如何利用国家暴力，进行残酷的杀戮，并让威权体制下的德国一步步走向惨无人道的地步，而德国这种以勇于承认错误来提醒政府未来施政绝不能重蹈覆辙的方式，获得国际间的高度肯定。
不过其实德国的转型正义也并非一开始就走对方向，花亦芬表示，过去两德还没统一时，东德就已经开始设立纪念园区，也对纳粹集中营进行批判，不过当时并非以“普世价值”作为基点，而是把东德共产党政权合理化，用国族主义的方式来陈述历史错误。
此外，东、西德一开始对转型正义的解读，也因战胜、战败的纠葛一直无法清楚认识，直到1985年纪念二战终战40年时，德国总统魏茨泽克（Richard von Weizsäcker）在纪念终战40周年演讲中提到，德国人愈能诚实以对那段历史，就愈能面对所造成的结果，并负起责任，从中解放出来。
不过由于历史往往无法黑白二分，所以当社会广泛讨论受害者时，也应该对加害者进行研究。花亦芬表示，其实威权体制能运作下去，并非掌权者真的很强，而是利用受害者去迫害另一个受害者的方式，让社会陷入彼此互不信任的氛围，进而达到全面性的掌控。
她以匈牙利作家艾斯特哈兹．彼得的著作《天堂的和谐》为例，内容描述他父亲二战后被削去爵位，沦为瓜农的悲惨命运，但在书出版前几个月，匈牙利政府把冷战时期的档案解密，其中有数以千计的“线人”现身，包括他一贫如洗的父亲，而这种是受害人也是加害人的例子，在中东欧数不胜数。
因此究竟要如何诠释历史，从德国的经验来看，很多时候是要靠家庭流传的历史记忆来勾勒脉络，不过却也因此衍生出加害人不愿承认参与迫害、或者过度自我美化的问题。花亦芬说，德国做过研究发现，有许多历经纳粹时期的长辈谈论历史时，会随着电视节目的情节而改变，或者选择性描述，把自己说成是英雄或受害者。
但经研究发现，不愿面对自己曾是加害者或受害者的长辈，并不会因为努力否认，就可以平安的脱身，反而会因为自己心灵上的愧疚或痛苦，而对家庭造成影响，常因为突然生气或悲伤，而造成亲子冲突，甚至会因为无法走出伤痛的记忆，而毁掉自己的余生，因此唯有正视、并说出自己参与的历史事实，才愈能从中解脱。
至于台湾的转型正义要如何做，花亦芬认为，如果只由政府推动，一定会有局限性，必须要整个社会的共同参与，让整个社会的不同职业、不同世代进行对话，把自己知道、看到的材料，利用全国性的网路平台，开始进行公共诉说，透过检视伤口的过程，来医治历史的伤痕。
由威权官僚带着有色眼镜所写的史料，普遍台湾民众不能接受，花亦芬建议，政府可思考架设开放式网路平台，结合Google地图标示地点的方式，供民众在平台上自行填写“历史记忆”的定位，并将资料连结到公部门的档案库。她认为，唯有透过不同角度的观点与对话，并以彼此都能看见、都能接受的方式，把贴近真实的历史描绘出来，这样才有助于解决问题。◇
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