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开放服贸 台经民连:五成劳工受冲击

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【大纪元2016年10月28日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)对于各界争议的“两岸服务贸易协议”,行政院长林全过去曾说,没说不要服贸、货贸,而是待“两岸协议监督条例”通过后再启动,并承诺会提出合理的冲击影响评估报告。经济民主连合28日召开访调成果发表会,召集人赖中强表示,据调查显示,全有393万人、约五成工商服务业从业人员会因为开放服贸而直接受到冲击,影响人数巨大,呼吁政府先完成“就业安全网”等4项立法后,再来审查服贸、货贸协议。

赖中强表示,经民连是将经济部承认服贸开放项目的176个行业细类,加上13个符合服贸特定承诺表的行业,并减去医院及5个摊贩业后,推估出共有183个行业会受服贸“直接”冲击,经调查后发现,全183个行业的从业人数为393万人,占800万工商服务业人员的49%,等于每2个人中,就有1个人会直接受到服贸冲击。

至于对双北的冲击,据经民连的调查显示,台北市将有111万的工商服务业从业人员直接受到服贸冲击,占总就业人口的65%;而新北市则有58万就业人口受到冲击,占比49%。

谈到318学运“先立法,再审查”的主张,赖中强重申,他们要的不是只有监督条例,而是包含“经贸自由化冲击影响评估与救济法”、“中资来台投资条例”、完善“就业安全网”等4项立法工作,完成后再来审查服贸。

赖中强强调,贸易自由化过程中,有赢家也有输家,过去为了因应加入世界贸易组织(WTO),政府开办就业保险,提供失业劳工有失业给付、职训生活津贴等补助,但台湾的服务业多为中小型企业,许多公司平均雇员未达《劳保条例》5人以上强制纳保的门槛,因此若服贸开放造成失业,这些人将无法领取失业给付。

赖中强引用劳保局统计,截至2012年底,劳保被保险人共971万人,但就业保险被保人却只有622万人,两者差距三百多万人,若扣除外劳,中小型服务业的受雇者大约占一、二百万人。他呼吁,政府要人民“识大体”支持贸易自由化之前,应该先解决没有就业保险的国民的因应措施。◇

受服贸直接冲击情形(部分双北地区)
地区 冲击人数 占比
台北市 111 64.75%
大同区 61 68.71%
新庄区 5.5 42.74%
新北市 58 48.99%
393 49.03%

资料来源:经济民主连合  记者吴旻洲/制表

责任编辑:昱作

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