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绿能结合农业 台农团:需细致规划

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【大纪元2016年10月04日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)关于农地种电,台湾农村阵线副秘书长陈平轩指出,绿能农业结合必须做细致规划,也要防弊。云林、嘉义很多游走在灰色地带,在很好的农地上架设棚架、装设太阳能板,随便撒了“过猫”的种子,就说有农业经营,其实是钻漏洞。农委会副主委陈吉仲强调,农委会的态度非常清楚,农地一定要农用,但可额外做绿能发电。若农地设置太阳能板却未真正务农,农委会跟地方政府须共同执行稽查。

陈吉仲表示,严重地层下陷不能耕作用地,或重金属污染无法种植粮食作物等农地,可考虑配合绿能或太阳能发电,发展绿能同时农民也有收入。至于可耕农地能不能从事绿能,须订定相关规定,而且要确切执行,在农业设施上如猪舍、鸡舍或传统温室屋顶设置太阳能板绝对没问题。

使用农地发展绿能涉及绿能产业、农业异业结合与国土分区规划问题。陈平轩表示,台湾土地狭小,国土分区使用合理化非常重要,规划为农业发展区、城乡发展区,都有国土配置上的考量,故做为农业用地的国土配置,不可轻易转变,否则会造成国土配置失衡。

农业与绿能异业结合目的在创造双赢,陈平轩说,既然绿能产业要使用农业用地,必须考量如何在不损及甚至促进农业利益前提下,妥善地发展绿能产业。土地盐碱化、不利耕作的土地,可在设定条件下,架设太阳能板棚架。例如:土地盐碱化无法复育,可考虑变更为产业用地,让它合法架设光电大棚,但要缴交回馈金,由政府专款专用去复育另一块相同品质、大小的农地。

若土地现在不利耕作但可复育,虽设置光电棚架,但不能影响未来设施拆除之后,土地恢复农用的可能性,同时每年要缴一笔较低的保育费,做为复育土地的基金。若是宜耕地,则根本不应设置光电棚架,应转移到农舍、禽舍屋顶或农业设施屋顶设置,若要设在温室上,太阳能板必须满足温室作物所需的透光率。◇

责任编辑:宇璇

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