【大纪元2016年10月05日讯】亲民党主席宋楚瑜将担任总统蔡英文特使，出席11月的亚太经济合作会议（APEC）领袖峰会。台湾历来出席APEC领袖峰会的情况及两岸对此事的态度整理如下：
Q1：APEC是什么样的组织？
A1：APEC在1989年由澳洲发起成立，目的是藉由亚太地区政府相关部门官员的对话与协商，带动区域经济成长与发展。
APEC目前有21个会员，都是以“经济体”身份参加。台湾以“Chinese Taipei”名称和中国大陆及香港同在1991年加入。
Q2：政府对于出席APEC领袖峰会的领袖代表，有什么考量？
A2：外交部曾表示，基于APEC运作的和谐及跟主办会员体的友好互动，总统敦请适合的领袖代表去参加，但政府从来没有放弃争取国家领袖参加，会持续制造有利条件。
以往台湾曾参加APEC领袖峰会（APEC EconomicLeaders’Meeting）的代表，身份也不仅止于经济事务部长，例如前副总统连战从2008年至2012年均代表前总统马英九担任领袖代表出席峰会。
Q3：宋楚瑜担任2016年APEC领袖峰会总统特使的理由？
A3：宋楚瑜曾担任新闻局长及台湾省长。总统府发言人黄重谚表示，总统蔡英文认为，以宋楚瑜的丰富学养、经验与人脉，“必能精准向国际社会传达我国全方位发展现况，实质增进我国在APEC的影响力以及与各会员互动”。
Q4：这些年的APEC领袖代表是谁？
A4：1993及1994年，时任行政院经建会主委萧万长担任。
1995至1997年，时任总统府资政辜振甫担任。
1998及1999年，时任行政院经建会主委江丙坤担任。
2000年，中央银行总裁彭淮南担任。
2001年因中国大陆阻挠，台湾未能出席在上海举办之领袖峰会。
2002至2004年，时任中央研究院院长李远哲担任。
2005年，时任总统府资政林信义担任。
2006年，企业领袖、台积电董事长张忠谋担任。
2007年，企业领袖、宏碁创办人施振荣担任。
2008至2012年，前副总统连战担任，为与会以来层级最高。
2013至2015年，前副总统萧万长代表与会。
Q5：大陆对台湾参加APEC领袖峰会的说法？
A5：中国大陆一贯表示，“台湾人士出席APEC相关活动，应符合入亚太经济合作会议（APEC）有关谅解备忘录的规定”。陆方认为，台湾只能派主管与APEC有关的经济事务部长与会。
Q6：政府对参加APEC领袖峰会与有关谅解备忘录的态度？
A6：外交部一贯强调，政府没有针对参与APEC领袖峰会有任何书面协议，包括谅解备忘录，因此没有所谓“谅解备忘录的规定”。
陆方所指的谅解备忘录，是1991年台湾加入APEC时的一些共识。然而APEC领袖峰会是由美国前总统柯林顿于1993年倡议召开。外交部表示，政府加入APEC的一些共识，绝不会规范到2年之后的1993年领袖峰会。
陆委会5日表示，两岸同为APEC经济体会员，台湾将依正式会员既有权益与会，这一直是惯例，也是长久以来的安排；“我领袖代表尊严、平等与会，并未有任何谅解备忘录的问题”。（转自中央社）
