【大纪元2016年10月06日讯】国家年金改革委员会今天举行会议，委员叶大华提案，主张设立“基础年金制”做为地板原则，请领资格为年满65岁者；且配合基础年金的设置，应合理取消18%优惠存款制度。
年金改革委员会6日召开第15次会议，讨论“给付”议题，子议题包括平均薪资所得替代率、最低生活保障年金、投保薪资上限、投保薪资采计期间、年金给付率、给付水准自动调整机制等。
台湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华认为，目前台湾退休年金制度长久以来因采取“职业分立制”设计，给付水准、缴费率、领取资格及国家拨补责任上不同职业类别有不同的标准，“基础年金制”的推动势在必行。
她主张设定退休金给付的地板原则及天花板原则，以普及式的基础年金制度做为地板原则，基础年金的订定须考量是采税收制还是社会保险制，凡年满65岁住民皆可按月领取给付，其给付额度应可参照OECD国家以受雇者平均经常性薪资的0.2或0.5倍。
天花板原则部分，她主张推动整合式“职业年金保险”，先整并目前分立的劳保、公保、军保、劳退、军公教退抚与优惠存款，采社会保险随收随付的确定给付制，由国家担负拨补保证责任；职业年金的给付上限额度可参照 OECD 国家以受雇者平均经常性薪资的 1.5倍，但仍须视年资、投保级距等换算所得替代率及缴费率。
叶大华主张，配合基础年金的设置，应合理取消18%优惠存款制度，另考虑整合现有国民年金、农民生活津贴、旧制退辅支出做为经费来源，不足额的部分，应透过税制改革进行财源筹措。
叶大华认为，各职业年金的保费应以实际薪资做为计算基础，并参照现行劳工保险，高所得受雇者设定投保上限，并依平均薪资、缴费者相对比值、物价指数、平均余命增加率等参数，建立保费的动态调整机制，“但坚决反对调降劳保保费的雇主分担比例”。
职业年金的请领资格部分，叶大华建议，标准领取年金年龄为65岁，政府应订定若于65岁前退休者，仅部分支付其应领的年金，至65岁退休后再全额给付。
妇女新知基金会代表曾昭媛则针对给付对象提案指出，年改会未特别关注家管者、弱势打工族群等，年金改革制度建构的主要目的应着重在这个社会安全网的完善设计，给付的对象应该广泛而无歧视、平等而无差别地针对所有国民，“而其财源，除了税收，也无他途。”（转自中央社）
