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行政令被拒重审后 达卡申请宜早不宜迟

虽然奥巴马总统的两项移民行政令重审无望,但是2012年通过的原始版达卡(DACA)还在生效,符合条件的人士提交申请、宜早不宜迟(Fotolia)

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【大纪元2016年10月08日讯】(大纪元记者赵芬妮综合报导)虽然奥巴马总统的两项移民行政令受阻,但是2012年通过的原始版达卡(DACA)还在生效,符合条件的人士可抓紧申请,就能避免没有合法身份被驱逐出境的担忧。

1998年,幼小的李婷跟随父母来到纽约、就地“黑”了下来;10多年来,尽管她努力读书,但一想到不确定的未来,就像被一片阴暗的世界包围,一直无法看到光明。

14年后,她于2012年申请幼年入境暂缓递解(Deferred Action for Childhood Arrivals,俗称“达卡”),2013年获批,有效期为两年,可获得工卡、驾照和社会安全号码,到期后还可以续期。随后她成功地在一家国际广告公司找到一份全球行销的工作,开始充满生机和希望的新生活。

如今的李婷早已是亭亭玉立的女子,她形容没有身份的日子道:“感觉你根本是不存在的,你有一天不在了,没有任何记录能找到你。”

“如果不申请(达卡)的话,大学毕业我也只能在餐馆工作,或者做一些跟大学专业一点关系都没有的工作。”

像李婷这样的例子,我们知道得还不够多。在今年初,本报对美国移民局幕僚长茱丽叶‧崔(Juliet K Choi)的采访中,她明确表示:“这(达卡)对年轻人来说是个好机会,走出阴影,可以合法工作,拥有驾照,也能因教育或家庭因素出国旅行。”那么针对日前被最高法院拒绝的达卡政策,应如何解读和分析?

对幼年来美的年轻人来说,及早让身份合法化非常重要(Fotolia)
对幼年来美的年轻人来说,及早让身份合法化非常重要(Fotolia)

身份及早合法化 早动手准没错

10月3日,虽然奥巴马总统行政令(2014年颁布的“父母暂缓递解”(DAPA)和扩大版DACA“幼年入境暂缓递解”)被最高法院拒绝重审,但有一点必须重申,2012年版的“幼年暂缓递解”仍然有效,即达卡仍然可以申请,一旦提交申请,就能免除没有合法身份被驱逐出境的担忧。

对幼年来美的年轻人来说,及早让身份合法化非常重要。对于华人中申请达卡的比例不高这一现象,主要原因是申请人担心非法滞留身份一旦暴露,会牵连家人遭到遣返。

其实在纽约被遣返要有严格的执法程序,美国土安全部在没有合法手续情况下、不能随便抓人。即便进入递解程序,也可找律师寻求进行上诉,寻求合法机会。而且现在正是2016年总统大选论战正酣的时候,两位候选人的移民主张南辕北辙,所以未来移民政策的走向还有待观察,但早动手总是没错。

警惕移民欺诈 帮办达卡的陷阱

不少观望许久的准申请人担忧“父母暂缓递解”(DAPA)和扩大版DACA“幼年入境暂缓递解”两项总统新整理已失效?诚然,这两项提案本欲惠泽几百万移民的政策面临长期搁置,但是未来的走向并非没有转折的希望。

在这期间,纽约移民联盟的社区参与协调官Mayra Aldas提醒民众,警惕有人钻空子进行移民欺诈。她说:“如果有人说,他们可以帮你办扩大版DACA和DAPA,或者说只要交多少钱,他们就可以把你加到申请的队里去,我可以明确的告诉大家,那么他们一定是死骗你们的,千万不要上当。”

纽约州于今年通过允许达卡青年申请教师等53个专业的职业资格证,可在相关领域任职。(Fotolia)
纽约州于今年通过允许达卡青年申请教师等53个专业的职业资格证,可在相关领域任职。(Fotolia)

 

细数达卡的“纽约”福利

纽约被称为移民天堂,对移民持开放友好的态度。在这里,获批的达卡申请人除了可办理社会安全号、驾照、两年期限工卡(之后可取限期延续)之外,还能享有下列特殊福利:

  1. 可申请包括教师、医生、律师等53个职业资格

纽约州教育理事会在2016年5月宣布,永久性地允许达卡青年申请教师等53个专业的职业资格证。这项政策的意思是,达卡青年可在这53个行业就职,跟其他美国的合法居民一样找工作。

教育理事会主席罗萨(Betty A Rosa)说:“这些青年的未来在纽约不再受限制了。……理事会将继续为这些新纽约人消除障碍,让他们自由地追求美国梦。”

  1. 可享受公立大学教育奖学金

全美国100多个学校加入了“梦想美国”项目,包括纽约市立大学在内,可以为DACA身份的学生提供奖学金。

纽约市立大学校长James Milliken介绍说:“梦想美国项目是通过私人力量提供给无证学生的教育资助,在联邦和州政府缺乏相应政策的情况下给予支持。”

全美只有17个州允许持有达卡身份的学生享受州内学费待遇,纽约便是其中之一。不仅如此,在纽约的公立大学,甚至可以申请私人奖学金和贷款。

  1. 可依收入取得医疗白卡

在纽约州,持有达卡身份的人士只要收入低于联邦贫困线的138%就可以申请白卡(Medicaid),而在其它很多州则不可以。达卡申请人甚至在等待审理期间,就可以凭借移民局给的A号码申请白卡。

王嘉廉社区医疗中心的社工人士说:“只要你的收入符合申请白卡的标准,有纽约市的地址证明、收入证明,还有达卡身份证明,就能来找我们的健保专员帮您申请白卡。”

  1. 申请旅游 获得回美证书

达卡还可让获批的达卡青年持有一个特殊的回美证(Advance Parole),以人道的理由或者教育和就业的原因出国旅行,然后正常返回美国。

  1. 市属专项达卡教育计划

因证件不全无法办理达卡的青年人,如果是缺教育文凭一项,可查询纽约市政府今年8月公布的“达卡教育计划”(DACA Education Initiative)。

这是纽约市政府与纽约市立大学共同公布的,根据该计划,市府将和多个机构或社区组织合作,在(达卡)申请人注册以后,将有管理人员对申请者个案进行评估,并联系相关合作机构,为申请人提供受教育机会。

达卡“DACA”申请条件

2012年,奥巴马政府颁布实施的“幼年暂缓递解令”,规定在16岁以前来到美国的年轻人,可向美国移民局申请暂缓递解。批准后可获得社会安全号,驾照以及两年期限的工卡,工卡需要每两年更新,但可无限延续。

达卡的申请条件包括:

1)在2012年6月15日的时候年龄不到31岁;

2)在16岁生日之前来到美国;

3)从2007年6月15日起到现在一直居住在美国;

4)2012年6月15日当天人在美国并且没有身份;

5)没有重罪、严重轻罪、三次以上轻罪记录,不会对美国国家或公众安全造成威胁。

除了上述条件以外,达卡对申请人的教育情况也有要求,要求申请人正在上学,或者完成了高中学业并有“普通教育发展”(GED)证书,或者是从海岸护卫队或军队光荣退伍。

虽然在美国,无证移民不能享有跟美国公民一样的权利,比如选举权、持有美国护照、不管何种犯罪都不得被驱逐出境等公民权利。但是基本权利属于所有的人,这是美国的立国之本。比如:不因肤色被歧视、被执法部门骚扰,或者被当地的市政条例限制居住或从事当地的商业交易活动等。所以不管你有无合法身份,你都可以运用相关的法律来保护自己及家人。◇

责任编辑:丽莎

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