川普上任后 朝鲜半岛局势会有何改变

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【大纪元2016年11月17日讯】(大纪元记者吴英综合报导)自2006年朝鲜第一次核试验后,朝鲜核武威胁有增无减,川普上任后的朝鲜政策备受关注。

朝鲜自2006年10月第一次核试验,迄今已成功进行五次核试验,多位专家表示,五年内朝鲜或有能力生产大约100枚核弹,以及发射可以抵达美国大陆携带核弹头的洲际弹道导弹。这意味着,川普明年上任后,朝鲜核武问题会是他最为急迫的问题之一。

美国从1970年代即关注朝鲜发展核武问题,1988年正式对国际宣称朝鲜有可能发展核武,1994年美国及朝鲜冲突升级,随时可能爆发第二次韩战,当时的克林顿总统已有不惜一战的决心,后来前总统卡特到朝鲜谈判,达成《朝核问题框架协定》,才化解危机。

根据川普竞选网站,其外交政策并未特别勾勒解决朝鲜问题的蓝图,但如果参照其4月27日在智库国家利益中心(Center for the National Interest)发表的外交政策演说,或可了解未来川普可能采取的政策方向。

川普外交政策:优先考虑美国安全及利益

川普在4月的演说中表示,如果当选总统,外交政策将优先考虑美国安全及利益。

针对区域协防,他说美国在海外有很多军事基地,负担庞大的军事支出经费,这笔费用应由基地所在地的各国支付。

如果当选总统,他将召开亚洲盟国的首脑会议,讨论军事经费的负担,并重新审视对应亚洲地区挑战的新战略。

川普表示,如果某一区域的挑战,发动战争是唯一可行解决方案,他会毫不犹豫地部署军队,而且美国一旦参与战争,一定要取得胜利。

他说,美国的盟友或敌人将知道,只要他下定决心,就会全力以赴。

川普将维持美韩盟友关系

由此可以预见,川普上任后不会抛开美国过去与韩国的盟友关系,会持续防御朝鲜半岛的区域安全,并且与韩国讨论对应挑战的新战略,如果没有其它替代方案,美国会不惜发动战争,全力以赴取得胜利。唯一会改变的是,军事支出费用的分担或将与韩国讨论。

川普当选后隔天与韩国总统朴槿惠的通话内容,也保证不会动摇保卫韩国的政策。根据首尔总统办公室,川普在电话中告诉朴总统:“我们与你在一起,不会动摇,我们将坚定且坚强地与你合作,以共同防御来自朝鲜的威胁。”

美国前驻伊朗大使、前亚太事务助理国务卿希尔(Christopher Hill)预期,针对朝鲜带来的威胁,川普愿意采取行动,美国仍会在亚洲区域履行安全协定。

韩国经济研究所(Korea Economic Institute)总裁曼祖洛(Donald Manzullo)表示,川普上任后,美韩仍将维持强大的联盟关系。他说:“这种关系不会因为白宫或国会易主而改变,这是一个非常亲密且无比寻常的盟友关系,韩国人民不必担心美韩联盟会有所改变。”

川普的朝鲜策略:逼迫中国解决及与金正恩会面

针对朝鲜核武问题,川普选前曾说:“金正恩不耍把戏,我们也不能跟他们玩。因为他真的有导弹,也真的拥核。”“我会要求中国让金正恩消失,且是快速地以各种可能方式消失。”不过他也表示,愿意与朝鲜领导人金正恩会面。

川普在接受CBS访问时表示:“我要逼迫中国对朝鲜施加经济制裁。中国有能力控制朝鲜,绝对地控制。他们不会说,但他们确实可以,而他们应该让问题消失。”

川普在其2000年出版的著作《我们值得拥有的美国》(The America We Deserve)中,针对朝鲜问题,主张要在为时已晚之前,尽快采取“精确的军事攻击”(surgical strike)。

韩国经济研究所高级专家斯坦格隆(Troy Stangarone)在谈及川普的朝鲜政策时表示:“川普在竞选活动时曾建议伊朗切断与朝鲜的关系,所以我预期他会对那些支持朝鲜政权的国家采取更为强硬立场。”

他说:“我们知道川普相信中国应该发挥更大的作用,我期待他会对中共采取更强硬的立场,预期他会更大程度地利用经济制裁(逼迫北京)。”

不过,斯坦格隆表示,不同于传统政治人物,川普会有更加灵活的新点子,运用他过去的商业技巧,在很有限的可行方案中找到解决方法。

川普与金正恩对话的可能情境

韩国《每日朝鲜》(Daily NK)报导,川普上任后,如果与金正恩会面,或者美国和朝鲜举行会谈,川普有可能以暂停美韩联合军事演习,换取朝鲜同意停止核试验和导弹发射,最终达成朝鲜无核化的和平目标。

美朝谈判的最大障碍是朝鲜对推动核项目的坚定立场,届时有可能不论川普提出什么样的条件,都无法改变朝鲜拒绝无核化的心意。

另一方面,即使谈判进行顺利,美国总统任期四年到八年,等到下次白宫又易主时,朝鲜还是有可能我行我素。

最令人担心的是,美朝会谈会否重蹈1994年第二次韩战一触即发的危机。如果在谈判中双方的对话和对立越来越激化,朝鲜可能会像过去一样,在谈判过程以其核弹与导弹的能力,进一步施压美国,增加其讨价还价的筹码。

如果朝鲜的挑衅升级,主张美国优先的川普,一旦觉得美国利益受到侵犯,或将坚决地采取军事行动。在此情况下,朝鲜半岛可能再次陷入1994年的危机。◇#

责任编辑:林妍

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