【大纪元2016年11月28日讯】（大纪元记者刘毅综合报导）11月25日深夜，中共央行以“特急”形式下发一份通知，要求各间银行落实个人账户分类管理。这个看似不那么紧急的要求却以“特急”形势下发，背后蕴含深意。
央行深夜发文 加强“一管三防”
中共央行25日深夜下发了“银发【2016】302号文”，该文要求从12月1日起，各间银行实行个人银行账户分类管理新政。即个人在银行开立账户，每人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已经有Ⅰ类户的，再开户只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。
Ⅰ类账户是全功能账户，常见的借记卡、存折均属于Ⅰ类账户，个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中，并通过Ⅰ类账户办理业务。Ⅱ类账户不能对外转账，但可理财和绑定支付账户等；Ⅲ类账户只能用于小额消费，余额不超过1千元人民币。个人日常网上支付、移动支付以及其它小额，高频支付可通过Ⅱ、Ⅲ类账户办理。
有报导说，此次施行一人一户，主要针对新增账户实施，现有账户仍可正常使用。但对于半年内无交易记录的账户，银行会对其暂停非柜面业务。
央行在解释这一规定时说，主要是保护客户的账户安全，解决账户绑定支付平台不安全的问题，甚至还可防范大陆极为猖獗的电信诈骗。
但香港《经济日报》在解读央行的这一规定时认为，一个存款人在单家银行，且在全国范围只能拥有一个I类账户，这意味着不仅个人有支付安全，且有利国家的金融安全。中共公安部刑侦局对银行账户分类管理改革上是关连单位，以前侦破案件，查找涉案账户如大海捞针，现在轻易水落石出。
报导还认为，302号文紧急下达的用意是当局担心若不严加督办，12月1日起会出现银行服务混乱，同时当局落实分类管理，真正的大功效，体现在一管三防之上，即管资金流向、防贪污、防偷税漏税和防洗钱。目前资金管控和洗钱问题加重，上面要求加快落实以便实施管控。
分析：习近平整顿金融领域打击江派
自习近平上台以后，面临中共江派留下的一个庞大的贪腐官僚系统，江派人马为了免于因迫害法轮功被清算，在香港问题上以及解除劳教等等问题上对习近平进行层层阻挠。习近平以反腐为突破口对江派人马逐步清洗。周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、薄熙来等江派人马纷纷落马被囚。
江派眼看在官场已经不是习近平的对手，就利用金融领域的马仔在经济领域兴风作浪。最典型的就是去年的股灾，江派常委刘云山之子刘乐飞等人利用大陆股市的空子，做空股市，使股民损失惨重，当局把这次股灾定义为一场金融政变。而近来大陆金融诈骗事件频发，仅2015年中国投资者因此损失超过240亿美元，很多诈骗大案就发生在江派的老巢上海。同时贪官们利用地下钱庄等渠道向境外转移资金，扰乱了大陆的金融秩序。
海外评论人士石久天表示，现在习近平和江派的博弈已经开始转移到金融领域，当局加强支付结算管理以及发行数字货币等都是整顿金融秩序，防范金融风险，打击江派的举措。
责任编辑：刘晓真
