【大纪元2016年11月29日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）大陆已经有数十个城市的地方政府出台了楼市调控措施，但近日有消息传出，中共央行的分支机构将开始控制辖区内银行的个人新增住房按揭贷款业务。这相当于央行直接参与管理个人房贷高杠杆问题。
彭博社引述匿名知情人士的消息说，中共央行要求分支机构对辖区内银行的个人新增住房按揭贷款进行控制。这意味着中共央行将直接管理各地银行的个人房贷业务，由央行各地分支机构具体实施。
消息没有透露在哪些城市进行控制，但是提到中共央行分支机构“配合地方政府”，在房地产市场过热地区实施相关措施。
知情人士特别提到上海地区的银行被要求控制个人住房按揭贷款环比不增长。
据悉，一些央行分支机构已经开始参与辖区内部分银行的房贷业务，部分地区的银行被要求数日内暂停发放个人住房按揭贷款。
大陆10月份新增的人民币贷款中，房贷占比高达75%。建行、农行、招行等10家上市银行2016年半年报显示，房贷余额总额高达8万亿元，新增房贷达1.13万亿元，占同期新增贷款的42%左右。
大陆房地产市场或存在中央地方博弈
今年大陆房地产市场经历了几次密集调控，从3月末到11月中旬，出台楼市调控新政的城市共计34个，包括4个一线城市（北京、上海、广州、深圳）、23个二线城市和7个三四线城市。
但是，大陆房价仍然上涨，地价更出现历史高度。11月份，天津、温州、济南、无锡、合肥、杭州、宁波、福州、武汉、长沙、广州、佛山等城市相继出现高单价、高溢价、高总价的三高地块，创造土地市场价格新纪录。
经济学家谢逸枫11月28日表示，房价越调越涨、地价越控越升，加杠杆是主要因素之一。
而当局提出去杠杆，“最感痛苦”的是地方政府和银行。地方政府高度依赖土地财政，依托高房价获得高地价。
土地财政是指中共地方政府以出让土地使用权获利的政策，从1994年以后大规模实行，并从此推高了地价和房价。
土地财政的制度基础是中共治下的土地公有制，而地方政府也仰仗权力跨界染指银行房贷，以政府的名义要求银行大规模放贷，其目的是通过加热房地产市场，推行土地财政，更多地从土地财政中获利。
继10月份多个城市密集调控楼市后，高层再对20个热点城市所在的地方政府下令，要求11月房价不得高于10月水准，如果再涨将直接问责。
这20个城市包括北京、上海、天津、深圳、杭州、武汉、成都、南京、广州、济南、厦门、合肥、福州、无锡、郑州、苏州等16个热点城市，以及石家庄、南昌、长沙、青岛等4个潜在热点城市。#
责任编辑：刘晓真
