美国向WTO再次投诉中共 贸易摩擦或升级

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【大纪元2016年12月16日讯】近日,美国政府再次向世贸组织(WTO)投诉,指控中共通过关税配额(TRQ)制度限制进口美国的大米、小麦和玉米等农产品,阻碍了可能高达价值35亿美元的美国农产品出口到中国。

而美国新当选的总统川普早在竞选时就表示,如果能够当选总统,将向中国进口商品征收45%关税。这些皆意味着中美之间的贸易摩擦可能升级。

据报导,这是欧巴马政府任期内第15次向WTO投诉中共,过去8年美国在WTO针对贸易伙伴发起的24次法律行动中,超过一半目标指向中共。

据美国之音报导,美国贸易代表迈克尔‧弗罗曼表示:“中国的关税配额政策违反了他们的世贸组织承诺,并限制了美国农民向中国客户出口具有价格竞争力的、高质量的谷物。美国将代表种植稻米、小麦和玉米的美国农民,大力展开这起诉讼。”

美国贸易代表办公室还宣布,已经请求世贸组织成立争端解决小组,检查中国对本国稻米、小麦和玉米产品提供的国内支持程度。美方指,中共对这些农产品的“市场价格支持”超出中共对世贸的承诺将近1千亿美元。

根据美国贸易代表办公室的分析,中共的国内支持措施和不透明的关税配额制度加在一起,扭曲了小麦、稻米和玉米的国际市场。

这是欧巴马政府第二次代表美国农民在世界贸易组织针对中共投诉。今年9月13日,美国就向世界贸易组织提起诉讼,指责中共向本国大米、小麦和玉米种植者提供非法补贴。

除农产品外,今年7月,美国向WTO对中共限制原材料出口提起诉讼,指中共对原材料出口实施的关税使美国生产商处于不利地位。

BBC报导说,中共对包括钴、铜和石墨等9种原材料的出口实施了5%到20%的关税,中共2001年加入世贸后就应该取消这些关税,但是却没有这样做。

美国贸易代表弗罗曼说:“这些关税是中国企图操控程序,让原材料对他们的生产商便宜,但对我们的生产商却很贵。”

美联社说,这些关税使美国公司更愿意搬到中国,避免付出更高的成本。

今年美国大选期间,川普在竞选活动中明确表示,中共违背了WTO的规则,缺乏自由、公平的贸易,如果自己能够当选总统,将改变对华贸易政策。他计划重新协商所有的贸易和其它协定,向中国的进口商品征收45%关税。

川普还在日前表示,中国不是市场经济。

此外,今年12月11日,恰逢中共加入WTO满15年。目前,美国、欧盟和日本都不同意中共取得WTO的市场经济地位。

据悉,中共当年为加入WTO曾签署为期15年的附属条款——《反倾销案件中非市场经济地位规定》。根据这一条款,中国为非市场经济体,而西方国家可据此条款,使用替代国的成本数据,较容易地证明中国商品是否存在倾销。

上述种种迹象显示,未来美国对中共的贸易政策将比较强硬,中美之间的贸易摩擦有可能升级。#

责任编辑:刘晓真

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