【大纪元2016年12月16日讯】（大纪元记者钟鸣纽约采访报导）将就业机会留在美国，是候任总统川普（Donald J. Trump）的政策重点。目前已经提出的计划包括减少企业所得税（Corporate Income Tax）、对进口产品征收更高的消费税等，以让美国更受投资者青睐。川普的这套“经济政策组合拳”将对中国企业对美国投资产生何种影响？专家表示不容乐观。
根据经合组织（OECD）的统计，2016年美国的企业所得税为38.92%，其中综合了联邦和州政府的税率，在所有经合组织成员国中，美国的企业所得税税率是最高的。川普的经济顾问摩尔（Stephen Moore）对新唐人电视台表示，在川普上任几个月内，就会大幅度降低企业所得税，联邦企业所得税率从现在的35%下降到15%，“这可能是自里根（Ronald Reagan）总统以来，最大规模的减税。”
摩尔表示，这一举措将会让美国更有竞争力，也会让全球的企业到美国来，“最重要的是让人们有工作可做，带动工资上涨，让经济增长得更快，我们希望在五年的时候里保持4%的经济增长率。”
减税或吸引欧企到美国
彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）资深研究员胡佛博（Gary Hufbauer）对大纪元表示，川普减税会产生两个方面的影响，一是会减少美国企业到海外投资的意愿，虽然企业不太可能把现在已经在海外的生产转移回美国，但在考虑新建生产设施时，可能会更多考虑在美国建。
二是会吸引外国的公司更多投资到美国，最终导致企业在美国的投资增加，“我不认为影响会很大，可能占美国国内生产总值（GDP）的2%左右，（减税）会带来4,000亿美元的新增投资。”
胡佛博认为，川普减税对欧洲、加拿大、日本的企业更具吸引力，“目前大多数欧洲国家的企业所得税比美国更低，减税将会改变这一局面。”
根据经合组织的统计，2016年德国的企业所得税是30.18%，英国是20%，加拿大是26.70%，亚洲国家中日本为29.97%，韩国是24.20%。
目前，美国的企业所得税高于上述国家，但川普如果真将联邦企业所得税降到15%，将会低于上述大部分国家。
中国对美投资 难从减税中受益
在谈到川普可能出台的经济政策时，川普的经济顾问摩尔表示，川普政府将会对进口的商品加征消费税，“征税的方式也会变化，会对进口的东西征税……是征消费税，不是关税。”
在他看来，中国是货币操纵国的问题不是重点，“我知道川普说了一些话，说中国操纵货币。但只要我们调整管制结构、调整税制结构，不管中国对货币做什么，工作都会回到美国来。”
彼得森国际经济研究所胡佛博研究员表示，全球贸易自由化已经面临很多的阻力，世贸谈判停滞不前、川普放弃跨太平洋伙伴关系（TPP），这些都在对全球生产链产生负面的影响。他认为，川普在贸易上将采取的措施，才是中国最值得关注的事情，“川普会让中国出口到美国更难，这将会产生（比减税）更大的影响。他会怎么做，还是一个很大的问号。”
目前，中国大部分企业适用的所得税税率是25%，若川普将美国联邦的企业所得税减到15%，显然对一些中国企业也是有吸引力的。不过，胡佛博认为，虽然美国减税会吸引外国企业到美国投资，但对中国企业而言则不一定是好消息。
在2005年到2015年间，中国对外投资从122.6亿美元增加到1456.7亿美元，年均增长28.1%。到2015年末，中国对美国直接投资存量为408亿美元，在中国的投资目标国家和地区中，美国排名第四，仅次于香港、开曼群岛和英属维京群岛。
胡佛博认为，在川普上台以后，中国对美国的投资将会受挫，“这是因为政治与地缘政治的原因。”他认为，中国的企业对美国投资很大程度上取决于川普上台后美国与中国的关系。按照现在的情况，川普上台以后，中美的关系不一定会友好，这会减少中国企业投资美国的意愿。而川普也有可能会通过美国外资投资委员会（CFIUS），阻止中国企业收购美国的公司。（新唐人记者萧茗亦对本文有贡献）◇ #
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