【大纪元2016年12月30日讯】行政院今天表示，年金改革分区会议除受邀参与分区会议与国是会议的各组织外，欢迎各界提供意见，但不适合也不可能与单一团体辩论。
国家年金改革分区会议召开在即，利害关系团体纷纷表态，表达对年金改革意见。全国教师工会总联合会指官方版年改方案规避政府雇主责任、严重影响教师新陈代谢与不保证基金永续等严重问题。
行政院年金改革办公室说，年金改革分区会议是为明年1月21、22日年金改革国是会议做准备，希望在国是会议前，更广泛收集各地区、各职业别团体，及各地人民对年金改革意见。
除受邀参与分区会议与国是会议各组织、团体代表，也欢迎各界继续提供宝贵意见，但不适合也不可能由年金改革办公室与单一团体逐一辩论。
行政院年金改革办公室说，由于年金制度复杂分歧，给付条件、资格、财源、保障水准参差不齐，且各基金财务均面临严重的缺口。这些问题由来已久，不是使用任何单一政策工具就可让年金制度回到永续发展轨道上。
这次年金改革先采取止血手段，以渐进为手法，避免冲击过大；从官版年金改革草案中，国民可很清楚看到制度全面被检视、各相关议题被摊开讨论，并一一逐步被调整到，制度虽分立，但内涵趋于一致，这就是在为中长期改革预留空间。
至于若采一步到位，行政院年金改革办公室说，对社会冲击将很大，也非相关利害关系人所能承受。政府坚定依“止血”与“渐进”原则改革，不接受评论者质疑“既不够永续”、“不能根本解决”，又认为“改得太剧烈”的矛盾指控。
行政院年金改革办公室表示，全教总过去主张受雇者与雇主共同以补缴方式，弥补过去提拨费率偏低所造成的基金财务缺口问题，这固然是明理思考，但在所得替代率、平均薪资采计期间、请领年龄、费率等议题未处理之下，要求政府与公教人员以补缴达基金财务缺口弭平手段，恐怕缓不济急。何况政府尚未看到全教总最新补缴财源具体建议版本，也无从立即回应。
政府强调，欢迎各界提供各级政府补缴经费来源专业构思，并请说服更多公教人员支持补缴是良善的改革处方。年金改革办公室也呼吁，不能因政府没提出补缴作为解决基金财务缺口方案，就指控政府漠视雇主责任。
再者，过去公教人员年金制度均将政府负最终支付责任入法，政府也的确据此勉力拨补公教退抚基金，政府并无规避责任。然而，人民也普遍对年金制度不改良，最后却一把责任推给政府的做法，多所批评。因为，政府负最终支付责任还不是由人民多缴税来支应。
行政院年金改革办公室说，请各团体一本支持改革的初衷，勿在组织间竞争的环境下，改变理性路线，迷失组织目标，让社会各界失望。何况，此次改革政府已接受包括全教总在内的教师团体的建议，将中小学教师的请领年龄与大专教师、公务人员区隔处理，并考量中小学师资培育的历史轨迹，采渐进手段改良，绝无严重影响教师新陈代谢的问题。
此外，关于提升投资报酬率的有效基金管理策略，政府也愿意与相关利害关系人一起努力改善，也绝无刻意陷基金于不能永续困境，而让年轻世代领不到退休金。（转自中央社）
