【大纪元2016年02月29日讯】（大纪元记者李怡欣台湾高雄报导）据统计，上世纪90年代发生3起千人死亡地震，面临灾变那一刻，就是考验政府防灾成效最残酷验收，台湾位处环太平洋地震带，地震频繁，高雄大学灾害防救科技研究中心主任吴明淏表示，防灾不单消防水利单位责任，政府可以做的还有很多，地震发生当下，考验政府应变与灾害情资管理能力，“市长如何做出救灾决策，组织各层级应变，处理安置收容、灾损评估、资源分配等议题，是地方政府面临206震灾后，该审慎检讨的部分。”
| 90年代迄今 造成千人以上死亡地震 | ||
| 1906年3月17日 | 嘉义县梅山7.1地震 | 1,258死2,385伤。 |
| 1935年4月21日 | 苗栗县新竹台中7.1地震 | 3,276死12,053伤 |
| 1999年9月21日 | 南投县集集7.3大地震 | 2,415死29失踪11,305伤 |
| 资料来源：维基百科 李怡欣/制表 | ||
这次在高雄美浓发生规模6.4地震，重创台南市，造成117人不幸罹难、500余人受伤，其中，维冠大楼罹难者有1/3是未成年青少，孩童遇难死亡率竟高达46%，吴明淏认为，校园长期推广防灾工作，有观念的学童反而本次震灾死亡率高于成人，看来“有无接受防灾教育成效差异不大”。为了增强学生及民众防灾知识，教育局制作地震避难疏散参考程序，供各级学生参考。或许是老生常谈，但，的确有很多观念须被导正。
| 地震防灾小学堂
避难时机点？ |
| 大地震最激烈主振动时间通常不超过30秒，“保持镇定”，在室内先保护自己身体，勿立即往外冲，“慌忙逃难，反而容易受伤”，经判断有需要紧急避难时，再往外疏散。 |
| 判断该避难的基准？ |
| 所有人全都感到惊恐、摇晃到站不稳了、大型家具位移或翻倒、听到“建筑物有异声”类似“碰、碰”巨响，或眼看部分建物爆开、变形、倒塌。
等强震停歇再疏散，勿在强烈摇晃中逃跑。P.S已失去行为能力(已被困住)要记得顺手抓附近软垫物或双手护头颈并卷曲身体。 |
| 睡觉时遇地震，躺着等震完。 |
| 错！应马上以低姿态躲避于床边，同时注意避免被掉落物砸伤，用软垫护头颈。轻中度地震，台湾房子一般是不会倒塌，以就地避难为主，通常不需采疏散逃 离行动，但要注意遭高处物掉落砸到为重点。(P.S若属土块厝、砖造、老旧耐震性能不佳或因装修打掉过外墙、梁、柱的房子，则需尽速采取避难疏散行动。) |
| 震到衣柜翻倒了，要赶紧向出口跑！ |
| 错！人受惊吓本能想脱逃，但专家说，当下“躲坚固桌下或以低姿躲沙发、梁柱旁”，待摇晃稍歇，低楼层应立即疏散，但，眼见建物爆裂巨响，则全栋赶紧疏散。
建物受损还不会倒，先保护自己不被砸、压伤，才有办法在强震停歇时逃出，因为后续余震建筑很可能倒塌。(第一时间要稳住很困难！所以平时演练很重要！) |
| 上课到一半地震，第一时间要赶快跑到操场空旷处。 |
| 错！同学勿慌张，先拿书包或保护头套护头颈，沿课桌旁蹲下，如果摇晃剧烈，行动困难，要迅速打开教室门，听从老师指示，照避难路线逃离，安全疏散后点名；室外课则由老师带领或学生自行避难至安全疏散地点。 |
| 家里、逛街、上班遇到地震。 |
| 身处钢筋混凝土、钢构连栋公寓、大楼，首先要“大声提醒”领导舆论重视地震意识、慌张涌向出口容易受伤；先远离玻璃、悬吊物及巨大家俱；利用软垫护头颈，躲梁柱旁，疏散穿厚底鞋。不可使用电梯。在户外者尽量远离建物。 |
| 开车中遇地震，躲车内安全吗？ |
| 地震时，人在车内最容易被重物压扁，应该“离开车内”到空旷处停车，躲在车头前最好，引擎较不会被压溃，但应注意避免来车撞击。 |
| 人在地下街、捷运，隧道会崩塌？ |
| 不会。实际上，地下结构较地上建物耐震，捷运地下隧道不会崩塌，在捷运车厢内要抓紧固定物，勿搭电梯。 |
| 台湾地震不会引发海啸？ |
| 1867年曾发生基隆海啸，根据记载，海啸高度达7.5公尺。地震即使无引发海啸警报，也要赶紧离开海岸，观察若潮汐异常退潮，远方有白色浪沫，赶紧逃到高处。 |
| 吴明淏提供 李怡欣整理制表 |
| 地震防灾小学堂
避难时机点？ |
| 大地震最激烈主振动时间通常不超过30秒，“保持镇定”，在室内先保护自己身体，勿立即往外冲，“慌忙逃难，反而容易受伤”，经判断有需要紧急避难时，再往外疏散。 |
| 判断该避难的基准？ |
| 所有人全都感到惊恐、摇晃到站不稳了、大型家具位移或翻倒、听到“建筑物有异声”类似“碰、碰”巨响，或眼看部分建物爆开、变形、倒塌。
等强震停歇再疏散，勿在强烈摇晃中逃跑。P.S已失去行为能力(已被困住)要记得顺手抓附近软垫物或双手护头颈并卷曲身体。 |
| 睡觉时遇地震，躺着等震完。 |
| 错！应马上以低姿态躲避于床边，同时注意避免被掉落物砸伤，用软垫护头颈。轻中度地震，台湾房子一般是不会倒塌，以就地避难为主，通常不需采疏散逃 离行动，但要注意遭高处物掉落砸到为重点。(P.S若属土块厝、砖造、老旧耐震性能不佳或因装修打掉过外墙、梁、柱的房子，则需尽速采取避难疏散行动。) |
| 震到衣柜翻倒了，要赶紧向出口跑！ |
| 错！人受惊吓本能想脱逃，但专家说，当下“躲坚固桌下或以低姿躲沙发、梁柱旁”，待摇晃稍歇，低楼层应立即疏散，但，眼见建物爆裂巨响，则全栋赶紧疏散。
建物受损还不会倒，先保护自己不被砸、压伤，才有办法在强震停歇时逃出，因为后续余震建筑很可能倒塌。(第一时间要稳住很困难！所以平时演练很重要！) |
| 上课到一半地震，第一时间要赶快跑到操场空旷处。 |
| 错！同学勿慌张，先拿书包或保护头套护头颈，沿课桌旁蹲下，如果摇晃剧烈，行动困难，要迅速打开教室门，听从老师指示，照避难路线逃离，安全疏散后点名；室外课则由老师带领或学生自行避难至安全疏散地点。 |
| 家里、逛街、上班遇到地震。 |
| 身处钢筋混凝土、钢构连栋公寓、大楼，首先要“大声提醒”领导舆论重视地震意识、慌张涌向出口容易受伤；先远离玻璃、悬吊物及巨大家俱；利用软垫护头颈，躲梁柱旁，疏散穿厚底鞋。不可使用电梯。在户外者尽量远离建物。 |
| 开车中遇地震，躲车内安全吗？ |
| 地震时，人在车内最容易被重物压扁，应该“离开车内”到空旷处停车，躲在车头前最好，引擎较不会被压溃，但应注意避免来车撞击。 |
| 人在地下街、捷运，隧道会崩塌？ |
| 不会。实际上，地下结构较地上建物耐震，捷运地下隧道不会崩塌，在捷运车厢内要抓紧固定物，勿搭电梯。 |
| 台湾地震不会引发海啸？ |
| 1867年曾发生基隆海啸，根据记载，海啸高度达7.5公尺。地震即使无引发海啸警报，也要赶紧离开海岸，观察若潮汐异常退潮，远方有白色浪沫，赶紧逃到高处。 |
| 吴明淏提供 李怡欣整理制表 |
吴明淏呼吁，地震发生当下无论身处高低楼，第一时间应先就地避难！由于避难方式很难套用固定细节之标准，原则上把握DCH（Drop卧倒、趴下, Cover掩蔽、掩护, Hold on握紧、稳住）一直被认为是最可靠、最简单的方法，“我们过去一直习以为常的知识，其实就是正确观念。”
专家会议：南台湾未来发震概率高
206地震为何重创台南？外界把矛头指向土壤液化及房屋不符耐震标准，中央气象局与台湾地震科学中心（TEC）共同举办“0206 ML6.4 高雄美浓地震学术研讨会”，中央研究院地球科学研究所副研究员李宪忠指出，台南地区出现较大震度主要有三大原因：破裂方向性、震源辐射效应以及场址效应。而这次台南灾情会较严重，更简单解释是“震源辐射效应”，震源辐射方向与断层面夹45 度角向台南区域发散。李宪忠说，“台南、高雄一带的地表加速度(PGA)极大，而北台湾与台湾南端的震动就相对小许多。”
“多震、土壤液化、老屋多” 高雄发震高风险城市 市府速推老屋健检
TEC公布台湾“地震危害潜势图”显示，台湾岛内38条孕震构造，未来30年南台湾发生规模6.5以上地震概率高达64％，明显较其他地区高出1倍、甚至更多。高雄台南、苗栗南投、花东都是未来发震概率较高地区；相对来说，中央山脉地区无活动断层或台湾北部断层回归周期较长地区，地震危害度相对较低。高雄大学灾害防救科技研究中心主任吴明淏表示，高雄有54万的屋龄超过50年的老房子，依每户3人换算，高雄市民有一半以上随时处于面临九二一大地震的巨大威胁。
南部发震概率高于中北部，为了找出“潜在维冠”，高雄市全额8000元补助老屋健检，将全市6千栋老屋列为体检对象，前高雄市结构工程工业技师公会理事长杨泽安建议，应做钻心检测，让大众知道建物混凝土强度；前高雄市建筑师公会理事长陈启中举921地震倒塌建筑为例，倒掉的屋龄多介于民国60年~85年之间盖的，第二、大楼导致伤亡高于透天厝，另外，未按图施工及送审图说造假情况严重，此三项结论与本次206地震维冠大楼倒塌相似，高雄市建筑师公会建议：应重新审视现行法规对建物耐震系数规范，推动“建筑履历制度”、“在房屋售出检附楼层钻心检测报告，让买方了解抗震系数，成为购屋考量之一。”
“建筑就像人体一样，老了要体检、进补”建筑师Yang私下说，建议屋龄在20年以上住户，可自费结构检查、老屋要做补强，“最好有类似家庭医师概念，长期签约建筑顾问提供咨询”。
因地制宜的防灾社区 创意地融入原民传统丰年祭
高雄市茂林区多纳是山中美丽小村落，当地以鲁凯族部落为主，莫拉克台风肆虐过后，在地头目一肩扛起指挥重任，由青年负责救援、妇女协助煮食。虽然大雨冲毁了道路与桥梁，多纳温泉也被大量山崩土石掩埋，但部落依循传统团结互助精神，挺过天灾的重创。
因为88风灾，联外道路中断使得外援进不来，多纳部落头目罗善表示，体认到一切只能靠自己，“若平时欠缺训练，纵使有完善设备，也无法发挥功能。”因此，与国家灾害防救科技中心争取，部落参与防备灾训练课程。
透过部落多次讨论后，展开为期半年的“防灾社区深化操作”。国家灾防中心将防灾技术带入部落，配合族人的在地知识，透过实地踏勘，调查88风灾状况与应变；制作完成“部落专属防灾地图”，并逐渐形成部落型防救灾行动计划。此外，民间组织也导入资源，提供族人基本救灾训练，并募集部落所需设备。由多纳国小学生彩绘，创新又兼具文化特色的“防灾货柜屋”当作灾害援备站。
为了将防灾知识与技术扩散到部落每个角落，部落将防灾社区成果展与丰年祭结合，让所有族人都一起参与。在设计轻松易懂的闯关游戏，将灾害应变变为关卡，寓教于乐地将防减灾知能传递给族人，国家灾害防救科技中心表示，这种突破传统的防灾社区推动模式，让防备灾观念巧妙地融入部落的生活与文化之中。（社区防灾小故事，出处：国家灾害防救科技中心）
责任编辑：杜文卿
