圣荷西租管:在“富人的天堂里”讨论穷人的过法

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【大纪元2016年03月19日讯】(大纪元记者梁博加州硅谷报导)由六名房东代表、六名租客代表和圣荷西房管局主管组成的“特别咨询委员会”,在短短几个月内已经开了不下十次听证会,讨论如何平抑加州硅谷最大城市圣荷西上涨太快的房屋租赁价格。

和以往每次听证会一样,近三百名圣荷西房东几乎坐满了3月16日议会大厅的听众席,并且,他们激动的情绪使会场气氛无法平静。几位房东代表谴责圣荷西房管局主管Jacky bias通过隐瞒邮件来显示租客的声音比房东多,企图在报告草案中误导市议会做出偏袒租客的决定。

同时,他们还认为,严厉、不公平的租管政策等于让小业主承担全部市场责任,不但不能解决根本问题,反而会导致圣荷西像旧金山等严管城市一样,出现主客关系对立、社区质量下降和租价更加高涨等恶果。

早在去年5月,圣荷西市议员就提出了一项强化房租管制的提案,拟将该市1979年之前建造房屋的租金最高涨幅从8%降低至2%,同时主张用“无正当理由不得驱逐”的条款保护租客。

虽然,这项使圣荷西租管从温和转向严厉的提案当时因遭到反对而搁置,但是圣荷西市府似乎并没有放弃初衷。新近正在酝酿的租管条例提出,租金最高涨幅不得超过城市居民消费物价指数CPI-U,同时仍倾向于保护租客,但政策较之先前对房东有所宽松。

房东刘女士说,屋主用于维修房屋、缴纳各种税费的营运成本不同于居民的生活成本,应当比照居民住宅建筑成本。据湾区近两年报告资料显示,居民住宅建筑成本提高了18%~20%,而CPI-U指数目前则是2.5%,相差非常悬殊。如果与CPI-U指数挂钩,房东将“血本无归”,最后只能被“赶尽杀绝”。

目前,圣荷西适用于房租管制的4万多个单元只占租房市场份额的1/3。房东担忧,只把这一部分管得死死的,将人为造成一个“不自然”的市场,不仅像抢劫一样让房东“出血”,也绑架了住在里面的租客,不能“双赢”,只能“双输”。

因此,他们建议市府放弃“明显偏袒某一方”的严管,采取鼓励机制增加房源,“让市场本身实现最好的调节”。

一位时常抱怨房租过高的租客文先生从未参加过类似听证会。他说,他和十几万圣荷西租客一样,非常希望房租能够降至可以负担的程度。但是,他不认为,从房东的小盘子里抠出一小块蛋糕给租客就能解决问题。

“硅谷是科技富豪的天堂”,他说,但是对于不依靠科技行业谋生的普通市民来讲,有些后果越来越明显和难以忍受。根据一项2007年的统计,圣荷西有约6%的家庭和8.8%的人口年收入在贫困线以下,而房租在过去5年则暴涨了54%。

“每投入10亿美元的创业投资,就会使当地月租金上涨69-99美元”,全美公寓租赁信息网站Zumper的数据同样适用于圣荷西,没有人会否认这是房租上涨的关键原因。目前,这个驻扎着大量科技公司的硅谷商业和研发中心,位列房地产网站Zillow去年“全美最贵十大租屋城市”榜首,租客平均每月收入超过1/4用来支付房租。圣荷西和其周边地区也因此成为全加州乃至全美国生活费用最高的地区之一。

硅谷高科技公司蓬勃发展,让圣荷西的住房供不应求。(HELENE LABRIET-GROSS/AFP/Getty Images)

从上世纪八十年代以来,圣荷西采取了增加城市高密住宅的策略以扩大住房供应,但是城市官员承认,目前住房资源仍然紧缺,租房市场遭遇尴尬困境,城市也试图找到一个令各方利益都能够平衡的途径。

目前该市正在执行的租管条例是1979年通过的,相对温和,三十几年来从未做过调整。4月19日,圣荷西议会将讨论决定是否调整这一政策,实行严管。

一旦圣荷西实行严厉租管,将对整个硅谷地区的租房市场和经济产生重大影响。

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责任编辑:王洪生

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