韩国打击中国越境渔船 灭绝式捕捞引众怒

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【大纪元2016年03月20日讯】(大纪元记者周慧心综合报导)中国渔民3月14日在阿根廷海域越界捕捞,后遭阿根廷海警击沉事件引争议。而长期受中国渔民越界捕捞困扰的韩国,近日也决定严打,除了将依法逮捕船长,还扣船直至交足罚款才放行。韩国之所以发怒,皆因中国渔船采取“灭绝式”的方式进行捕捞,令生态受到严重伤害。

韩国针对中国渔船进行“反击”

最近韩国国民安全处海洋警备安全本部对外公开《加强处理未缴纳保证金的中国渔船计划》,此计划从3月起施行,对那些因“非法捕捞”而遭到扣留的中国渔船,如不缴纳罚款,将会持续被扣留,直到韩国法院做出判决为止,且被扣留期间,这些渔船将不能进行捕捞作业。

该法律程序最少要一年半,这对中方船主将是巨大损失。新法还规定,若船主不交罚款则交法院判决,判决后还不交钱,涉事渔船将报废处理。

而此前韩国的做法是逮捕船长,涉事渔船和其他船员则强制驱逐,不予追究。此举常被船主利用,宁可让船员“以身顶罪”或“誓死抵抗”也不交钱,渔船回去照常捕捞。

韩国统计,每年被韩海警扣留的中国渔船多达三、四百艘,去年就有378艘,且逐年上升。韩国之所以制定新规定针对中国渔船,皆因其采取“灭绝式”的捕捞方式,令当地生态受到严重伤害。

中国近海已成“海洋荒漠”

中国渔船频频越界到韩国及其它国家非法捕捞,是因为中国近海已无鱼可捕,这与中国渔民竭泽而渔的捕捞方式有关,各种“断子绝孙”式的捕具,令人瞠目结舌。

中国海洋大学教授陈大钢曾表示,中国近海90%以上的海域早已变成“海洋荒漠”,根本无鱼可捞。造成海洋渔业资源枯竭的原因,就是中国渔民“灭绝式”的作业方式,追着鱼群打捞、哪里有鱼就往哪里跑,发现一种鱼,几天内就干掉,这种“断子绝孙”的做法,也难怪中国近海会成为“荒漠”。

东森新闻网评论说,中国渔民间各种狠毒的捕捞渔具层出不穷,就连微生物和鱼苗也通通不放过,如此破坏大自然、不懂得爱护地球,最终中国渔业也将会受到大自然的反扑,自食恶果。

远洋捕捞引邻国恼怒

3月14日,中国渔船“鲁烟远渔010”在阿根廷专属经济区内捕鱼,被阿根廷海岸警卫队击沉,所幸落水30余名船员均被救起,无人伤亡。这是继近年中国渔船在韩国、印尼、菲律宾等国海域附近发生冲突后的最新一起冲突,中国远洋捕鱼问题也逐渐成为国际社会各方关注的焦点。

早在1997年,中共政府针对近海资源枯竭之势,鼓励发展远洋捕捞,从此中国渔民跨国捕捞范围越来越广,虽然与南北韩、日本、越南等少数几国签约,但许多中国渔船都是无证越界捕捞。

据香港《苹果日报》数据,从2004年到2008年5年间,共有2,196艘中国渔船未经许可进入韩国水域非法捕鱼,被捕中国船员达20,896人,仅保释金就交了213.55亿韩圜(约1.5亿港币)。韩国规定非法捕鱼须缴3,000万至5,000万韩圜(约20万至33万港币)罚款,所以中国渔民常会“誓死抵抗”。

根据欧盟报告,2000~2011年间,中国渔船光在西非北部海域的IUU(非法、未报告、不受规范)行为就有2648起。绿色和平的数据显示,2000~2006年,以及2011~2013年期间,中国渔船在毛里塔尼亚、塞内加尔等西非六国共被发现183起涉嫌违法捕捞行为,31%的船只多次发生违法捕捞行为。

涉远洋非法捕捞行动的企业以山东省为多,大连连润、大连博远等企业榜上有名。非洲捕鱼违法行为中也出现了央企的身影。2014年中水集团59艘在非洲捕捞作业的渔船中,就有46艘涉嫌总吨位欺骗行为,其中44艘涉嫌少报渔船总吨位,累计共6757.7总吨未上报。

根据绿色和平的数据,中国在非洲的462艘远洋捕鱼渔船,几乎全是在中国已被逐渐淘汰的破坏性底拖网渔船。这在中国地方官媒的报导中也得到了印证。

浙江广源渔业老板方盛华2015年5月在接受浙江在线采访时毫不隐藏地说,他们赴安哥拉的五艘渔船“都是大型围网船,捕捞方式对海洋杀伤性较大,因此围网船已被列入一打三整治范围,要求三年内必须进行更换。”“与其坐以待毙,不如把国内过剩产能转出去”。

据《金融时报》报导,所谓“产能转移”,其背景是2012年中国远洋捕鱼战略的升级。浙江于2012年出台了远洋渔业发展“十二五”规划,战略是舍近(减近海捕鱼规模)求远(发展远洋渔业)。山东省2015年提出“海上粮仓”战略,设立了3.2亿引导基金,并透露该省远洋渔船已达434艘,在建远洋渔船36艘,已批待建远洋渔船44艘。

国际海域捕鱼作业情况复杂,远洋捕鱼偶尔越界进入经济区是正常现象,但系统性、有规律性、成群结队地越过分界线捕鱼,不免让人质疑其中的动机。根据欧洲议会、绿色和平组织的报告以及国内外媒体公开报导综合分析,除了上述具体捕鱼行为的违法外,渔业靠财政资金维持、监管落后等深层次的体制原因,也造成了远洋捕鱼冲突。#

责任编辑:李晓清

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