【大纪元2016年03月03日讯】（大纪元记者周月谛多伦多报导）已过不惑之年的中国移民赵先生在加拿大申请入籍被拒。移民部的理由是他只提供护照和出入境记录报告，这不足以证明他达到了居住期要求。赵先生随后上诉失败。
以留学生身份来到加国的赵先生，在加拿大6年后移民成功，又在3年后申请入籍加拿大。加拿大移民部发现他的新旧护照之间有时间上的断层，要求他补充文件。不过，赵先生拒绝移民部的要求，也没解释原因。法官认为他申请入籍失败是合理的。
*事情经过如下
加国法院文件称，2004年8月，中国公民赵先生来加拿大留学。
2011年2月，他成为加拿大永久居民。
2014年8月，他提交了入籍申请，自称他在2011年2月至2014年8月期间住在加拿大。
2015年2月，当时43岁的赵先生参加移民部面试。移民部要求他补充文件，比如租赁协议、房贷文件、工作证明等。
移民部表示，如赵先生未在30天内补充文件，又没有合理的解释，移民部就会认为他放弃入籍申请。
赵先生马上要求加拿大边境服务局（CBSA）出一份出入境报告（ICES Report）。这份报告显示，他在2011年2月至2014年8月期间没再进入加拿大。
2015年4月，赵先生向移民部递交了出入境报告和护照。护照显示，他在2011年2月至2014年8月期间没离开加拿大，也没再进入加拿大。他不想提供其它文件。
2015年5月，移民部最后一次提醒赵先生：如果他不能在30天内补充文件，又没有合理的解释，移民部就会关闭他的入籍档案。他马上告诉移民部，他提供的文件很充足，不需要补充文件。
2015年7月，移民部关闭了赵先生的入籍档案。
法官Michel Shore近日作出裁决：赵先生上诉失败。他的入籍申请被拒是合理的。法官的理由是他的护照和出入境报告不足以证明他曾住在加拿大。他的新旧护照之间有时间上的断层，所以移民部要求他补充文件是合理的，他应该提供更多文件。 然而，他拒绝了移民部的要求，又没有合理的解释。
*如何证明住在加拿大？
如何证明自己住在加拿大？加拿大专业移民顾问协会（CAPIC）的全国秘书、注册移民顾问何栗（Deepak Kohli）告诉《大纪元》，入籍申请者只递交一份或两份文件不够，需要提供更多文件，提供的文件越充足，越能顺利入籍。
移民部承认的文件包括有效的护照和旅行证件（Travel document）、过期的护照和旅行证件、租赁协议、房贷文件、工作证明（比如雇主的信）、读书证明（比如学校成绩单）、税务局的评估报告（Notice of assessment）、信用卡账单、银行记录等。
除了提供以上文件，移民顾问还建议可以提供医疗记录、义工证明和手机账单。
拥有13年经验的移民顾问何栗说：“我们每次用健康卡的时候，安省卫生厅都有记录（Personal health claim summary）。比如，某人拿健康卡去加拿大的一间诊所看病，这间诊所随后会要求卫生厅的医保计划（OHIP）付钱。入籍申请者可要求卫生厅提供这份记录，从而证明自己曾住在加拿大。”
何栗还说，入籍申请者可以向移民部递交义工证明，比如他在某年某月在学校做义工。校方代表往往很愿意证明他做过义工，愿意给移民部写信。哪怕他只做了一小时义工，也没关系，这封信能证明他当时住在加拿大。另外，电话账单也能证明他曾住在加拿大。
渥京加大公民申请欺诈打击
出入境记录申请量大增
（大纪元记者李平多伦多编译报导）近年来，加拿大边境服务局（CBSA）出入境记录（Travel History Reports）申请量大幅上升。CBSA国会年度报告数据显示，2014～2015年期间，CBSA共处理4,050起出入境申请记录，比上年上升近50%，比2010～2011年的仅159件更是远远高出。
出入境记录，以前是CBSA对入境旅客的入境记录，包括旅客姓名、入境日期、入境海关和护照号等信息，现在出境至美国的外国旅客的出境信息也进行记录。许多人申请CBSA出入境记录，主要因申请公民或更新枫叶卡时需证明自己在加居住时间。
*出入境记录申请逐年增
目前规定是，永久居民5年间必须在加住满2年才能保住永居身份，6年间必须住满4年才能申请公民身份，但自由党政府打算将公民申请居住时间改成5年间住满3年。2011年在前保守党移民部长康尼主导下，加拿大移民与公民部加大移民欺诈打击力度。国家邮报报导，仅2012年1年时间，移民部就发起了1.1万件调查，其中取消了3,100人的公民身份，其中近半涉嫌居住时间欺诈。
数据显示，2011～2012年期间，CBSA共收到317起出入境记录申请，比上年翻倍，在接下来的1年又猛增至1,183起，此后逐年上升，申请量超过过去3年内所收到的其它记录申请量总和。康尼说，这一申请量大增，可能和公民申请欺诈直接相关，但CBSA无法确定什么原因导致申请量大增。加拿大移民难民暨公民部（IRCC）发言人在邮件声明中说，IRCC并不要求公民申请人提交出入境记录。
出入境记录申请量大增，CBSA处理成本却并未相应大增。数据显示，CBSA在ATI申请处理上的支出成本，2011～2012年期近130万，2012～2013年不到80万，2013～2014年150万。去年CBSA不再分别报告资讯公开法与隐私法下的信息申请处理支出，去年ATI与个人信息申请处理支出总计近500万，比2011～2012年的410万上升。
*移民律师的谨慎
由于出入境记录申请量太大，18个月前，CBSA不得不专门在网站上公布通告，提醒人们哪种情况下无需申请出入境记录，申请公民和续永居身份的人，只需在申请表中“是否允许IRCC代表其要求CBSA提供记录”（authorizes IRCC to collect the report from CBSA on their behalf）栏中打勾即可。
但多伦多移民律师贝利西莫（Mario Bellissimo）说，他经常代表客户要求CBSA提供客户出入境记录，为的是在帮客户提交申请文件时，确保客户文件中关于其在加居住时间无欺诈嫌疑。过去几年，联邦政府还加大了不良移民中介打击力度，提出数十起指控，因此律师在提交文件前，必须做好所有尽职调查。
IRCC发言人Remi Lariviere说，IRCC非常关注公民申请欺诈，会继续进行调查。 #
责任编辑：滕冬育
