能否上6月选票?库市公投遭遇“看不见的另类门槛”

【大纪元2016年03月03日讯】(大纪元记者梁博加州硅谷报导)经圣塔克拉拉县府确认,支持库柏蒂诺(Cupertino)市民理性发展公投的有效签名为3,759个,远超库市注册选民的10%。因此,这项由库柏蒂诺市民发起的,旨在限制城市过度开发的公投提案,用5周时间就轻松跨过法律规定的立案门槛,稳入今年选票。

对公投计入今年6月、而非11月选票的期望,正在遭遇另一类看不见的门槛。发起公投的市民认为,他们已经清楚看到,被滥用的权力和被过度追逐的利益,在法律之外人为设置了另一类门槛,正在成为库柏蒂诺实现公平和理性的“绊马索”。

市民介绍,按照加州选举法,这项公投有权利计入6月选票,但是,市议会以“曲解法律概念和条文的理由”当作借口拖延时间,没有将这个议题列入3月1日(周二)晚上的议会议程,很可能令该公投失去向县府递交申请的唯一机会,而只能计入11月份选票。

与此同时,库市大型开发项目Vallco购物中心的开发商,也在居民中征集与该公投完全相反的公投签名,以使他们的高密开发计划也能够被计入11月选票。在库市理性发展公投提案中,Vallco的高密改建计划遭到反对,市民要求在以后类似的城建开发项目中,对建筑面积和高度拥有决定权。

“这是一个虽然看不见、却一直存在的坚硬门槛,不是为了让公投更加理性公正,而是想方设法阻挡民意,制造不平等”,市民表示,已经有100年历史的公投制度在加州举足轻重,公投是直接民主,可以穿透被“政治中介”长期把持垄断的平台,直接对公共议题表达意愿,而不走法律程序、钻法律空子的做法仍然在试图扭曲民意。

3月1日,库柏蒂诺市议会并没有讨论限制城市过度开发的公投是否列入6月的选票。(马有志/大纪元)

库柏蒂诺的6月能不能有选举?

一周前,在得到县府的签名确认后,市民就通过见面和信函方式,向市府要求将公投计入6月选票。他们认为,本次公投适用加州选举法规定于6月份举行的常规选举(Regular Election )。

但是,市府随即表示对此不予考虑,因为库柏蒂诺6月份没有选举。市府律师函上说,按照库柏蒂诺城市2013年选举修正案,市议员的选举,即普通选举(General Election)为两年一次,且在双年的11月举行,在双年开6月的选举尚无先例。

居民提出,市府意见混淆了“普通选举”和“常规选举”的概念。如果库柏蒂诺的法律对“常规选举”未做规定,那么公投应按照加州选举法的规定确定日期。

市府律师在29日晚又给市民回信称,根据1899年加州最高法院的一个判例和2002年加州总检察长的建议,普通选举和常规选举可以通用。但是市民认为,该判例发生在1899年,而加州选举法是1939年通过的,自然要以后者为准;至于加州总检察长的建议,虽然被称为“有说服力”,但不具备法律效力,也不适用于本次公投。

因此,市民表示,他们有理由认为,市府是在决定不想让公投计入6月份选票后,才找出这些借口的,主要目地是想为开发商争取时间,让市民公投和开发商公投同时上11月份选票,为市民公投制造障碍。

库柏蒂诺市民丁元在市议会上发言,要求将公投计入6月选票。(马有志/大纪元)

能否跨越另一类门槛?

在库柏蒂诺,一些关注城市未来发展的市民,对近年来高密开发带来的交通、学校、空气、公共设施和城市安全问题早有担忧。但是,想让坐在高速列车上享受“飞快发展”的城市恢复理性、相信即将面临的灾难性后果,这不是一件容易的事情。

从前年年底开始,当砍掉一半以上商业面积、加盖万人办公大楼和近千户住宅的Vallco改建计划一路直行,当市议会绕开市民悄悄通过了城建补充规划(GPA),使得开发商对额外高度及面积的申请不再受到任何限制,当更多开发商提出高密开发申请,越来越多的市民感到,他们必须做点什么,才能让自己“古朴、可爱”的城市在权力和利益的强劲袭击下免于沦陷。

参加市议会并发言、给市府写信、找律师、开研讨会、抗议……“什么都无济于事”,市民在被忽略、被蒙蔽、被磨练,同时也耗尽了信任与期待——他们决定发起市民公投,“还权于民”,让全体市民亲手选择城市未来的命运。

因此,公投之路上的曲折和艰辛都在意料之中。市民说,从去年底公投征签开始后,干扰、阻挠,甚至抹黑一直都有,但是,他们凭借“保护家园”的勇气和智慧,克服了没有时间、缺乏经费的困难,终于走到今天,城市理性发展公投提案在库柏蒂诺获得广泛理解和支持。他们认为,“门槛”看上去来自于利益相关方,其实来自于人性的弱点。

“6月选举是最佳时间”,市民赵良方说,因为11月很难有一个从容、集中的平台做充分讨论,但是库柏蒂诺市民在经过这么多年压抑之后需要这样一个平台。

不过,如果公投被放入11月选票,市民也将重新调整心态,尽力跨过这一道门槛。他们说,8、9个月时间可能会经历更多、更激烈的考验,但是从另外一面来看,也能让库柏蒂诺居民对城市的方方面面有更加全盘深刻的了解,投下清醒理性的庄严一票,所以,为此付出再多辛苦也值得。

3月11日(下周五)是库市理性发展公投,能否计入6月选票的截止日期,各方将持续关注。这个拥有6万人口的小城,因驻扎着苹果公司总部,而成为“硅谷心脏”并享誉全球,它的发展方向将对整个湾区和硅谷科技行业产生深远影响。

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责任编辑:王曦

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