【千古英雄人物】秦始皇(4) 统一法度
五、统一货币，统一度量衡
战国时期，各国文字、货币和度量衡各不相同。齐、燕等国发行刀币，赵、魏、韩等国则通用铲形布币，秦和东周流通圆形方孔钱，楚国却使用贝币。秦始皇下令规定：在全国统一发行使用圆形方孔钱，禁止使用六国各自的龟、贝、玉等币。规定全国统一使用金、铜两种圆形货币，其中金为上币，铜为下币。这种铜钱沿用到两千多年后的清朝。
“度”指长度，“量”指容积，“衡”指重量。度量衡乃商品交换工具，与国家赋税相关，但由于各国单位进制不相同，使得七国之间度量衡五花八门。各国度制不一样，使用长度尺码有大有小；量制不同，量具大小不一，所用单位也各有别。
为解决货币不通、单位不一带来的诸多问题，秦始皇在一统天下后马上发布诏令，统一度、量、衡标准，以秦国度量衡为标准，度量单位改为十进制，定期对度量衡进行检查。并改进或新制器具，由官府负责监制，全国颁布实施，其中也包括车轨轨距统一，即“车同轨”。
六、统一文字，造福万代
文字乃用于“文以载道”， 用以人神沟通。汉字传至商代甲骨文阶段已相当成熟。到战国时期，列国长期分立、“言语异声”等各种因素影响到文字统一，出现“文字异形”现象，造成了人们之间文化交流不便和误解， 亦影响文化历史的准确记载。
灭六国后，秦始皇在统一度量衡的同时，下令废除六国旧体文字，授命廷尉李斯主持统一文字事宜。李斯以原秦国字体为基础，创制字形固定、笔画简省、书写方便之小篆（或称秦篆）作为规范化文字，推行于全国，即“书同文”。小篆不仅吸取、继承了六国文字之合理因素，同时还具有笔划简明的特点，较易推广。此外，民间还流行一种比小篆更为简易之文字——隶书。这便是中国今体文字的前身。
统一文字使得历史文化得以准确保存，以利后世之人对神传文化、正法、正理之准确理解，造福万代。当后世“万佛临凡、万法归一”时，后人能准确无误地得大法、得大道，返本归真，完成人类的最终使命。
七、修筑宫陵，建造星台
为创造人类历史，开辟中华文化之辉煌，秦始皇把天上宫阙搬至人间，盖建著名之阿房宫。但因战火及后人毁坏终未能竣工并流传后世。
一朝天子、一朝民众、一朝文化、一朝服饰，一朝风土人情、一朝特点内涵。所以很多圣皇、明主所建之宫殿、陵墓、地宫往往集一朝最精美文化之大全，将其埋于地下，以保存那一朝的文化成就，即保存各天朝及所对应之天国文化特点。
1974年，在秦始皇骊山墓东侧发现秦俑坑，总面积达两万多平方米，陈列身高1.8米左右陶俑七千多个，真马大小陶马七百余匹，战车一百三十乘。所有这些人类的文明瑰宝，文化、艺术、技术之精髓安全地躺在地下两千多年。当今人走进兵马俑俑坑时，方才感叹并感谢两千多年前，秦始皇为后世乃至世界留下了怎样之宝贵财富！
观天、观星、体悟神昭示是人类信神、敬神、得到神灵启示的绝佳途径。古籍记载中常有古人观天、观星、占星以通晓人类变化、吉凶祸福，指导自己行为及活动。夏、商、周三代中，观天星台比比皆是。很多地上星台对应天上星座、星宿所建，以达天人合一之更高境界。很多观天星台附近，亦有祭台为祭祀神灵所用。
大秦建立之后，始皇帝更将观天星台推广至大秦更大范围。《汉书‧地理志》中称陕西榆林为“桢林”，“贞”便是“贞卜”、“星占”，地名“桢林”，即是星占台成林。到大秦帝国时期建造星台已达登峰造极的境地，始皇帝将全天可见可名之星座三百三十二个（星宿一千四百二十四个），在地面上仿照星象，以夯筑或铲削成土台予以表示，或圆形或椭圆形，总数达一千四百二十四个星台，分布占地面积达2.8万平方公里。星台分布范围，东临黄河，西界大边长城，南起秀延河下游，北达鄂尔多斯高原东北部，占据了大半个秦时之上郡地区，工程浩繁。
2008年由陕北榆林所发现之大秦全天星台遗址，总体轮廓为女娲补天形。女娲头北足南，侧身、昂首、臂屈平举，正作补天之状。女娲身高八百零九秦里（约337公里），胯宽三百六十五秦里（约152公里）。身高喻比昆仑之大；胯宽喻比周天纬度。身高与体宽个位数合为九五之尊，尽显对女娲神之尊重。女娲形全天星台分布自下（南）而上（北），共为九部分，每部分含若干星宿或星官，分别代表九层天，印证“天有九层”之说。一些重要星台之旁建有祭星台。重要祭星台，如帝星（俗称紫微星，即小熊座β星）之祭星台为椭圆形，长轴为一秦里（约0.42公里），当为始皇帝祭星所用。大秦全天星台较以往三代及春秋战国时之星台大数百倍，堪称造极之作。
在前人从所未有的前提下，完成如此众多体制变革和文化变革，以及众多巨大而细腻之建设工程，实是浩大非凡！万里长城、阿房宫、骊山墓及大秦全天星台等皆为具有大秦天朝特色之建筑、文物被始皇帝带到人间。从秦始皇完成兼并六国到去世，短短十一年里，秦始皇以难以想像之速度完成如此浩大的工程，为中国几千年后世奠定基础，开启良好之端，后人称秦始皇为“千古一帝”。
八、以吏为师，以法为教
秦始皇熟知道家及阴阳理论，明了历史朝代变更亦是随更大天体运行规律而变化。《史记‧秦始皇本纪》载：秦始皇推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌节旗皆上黑。数以六为纪，符、法冠皆六寸，而舆六尺，六尺为步，乘六马。更名河曰德水，以为水德之始。
阴阳家邹衍亦曾预言，代火者必将为水，周德已衰，必将有合于水德之帝王一统天下。距建大秦五百年前“昔秦文公出猎，获黑龙，此其水德之瑞”（《史记‧封禅书》），即已揭示秦国将应水德以取代（火）周。因五行相对五色，而水对应黑色，故秦朝服装、旌旗皆着黑色。又因五行之水对应数术之六，故秦朝器物多以六为度。
在管理国政中，秦始皇以法为教，利用法理管理国家。注重“以吏为师”《史记‧秦始皇本纪》。秦始皇亲自制定法律，并亲自讲法。“皇帝临位，作制明法”（“泰山刻石”），“端平法度，万物之纪”（“琅邪刻石”），“普施明法，经纬天下，永为仪则”（“之罘刻石”）。秦始皇还建立了严密的法律制度及监察体系，让民众懂得法律，明了制度，“以吏为师”。“吏”不只是明了法律之官吏，而且包括秦始皇亲自制定之吏法。
上古之时，人类道德高尚，无须制定诸多法律以管理国家和人民。特别是人神同在之时，如帝尧刑官皋陶曾饲有獬豸，治狱以獬豸助辨罪疑，獬豸又称任法神兽。审案时，神兽能用角指向无理一方，甚会将罪该万死之人用角抵死，令犯法者不寒而栗。但人类“发展史”乃是一部“倒退史”。当人们道德日下、离神越来越远而不能用心法约束自己时，则只能诉诸法律，靠外在条例约束人们。
至春秋战国，大秦建立之时，人类道德已无法和上古人类道德相比。秦始皇建立大一统国家体制，继续教化人们信神修炼，也随之制定法律体系，管理国家。
1975年12月出土之云梦秦简，上有墨书秦篆，写于战国晚期及秦始皇时期。其内容包括秦朝法律制度、行政法规等。竹简共一千一百五十五枚，残片八十枚，分类整理为十部分内容，包括：《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》、《编年记》、《语书》、《为吏之道》等等。
其中法律部分记载了秦代施行之二十几个单行法规条款原文，共记载法条六百条。记载秦律形式主要有：律；令（制、诏），制是皇帝对某事之批定；式：法律文书、程式，审讯法律文书具体程式，执法人员行政管理制度；如“为吏之道”；法律答问等等。其中秦律十八种记载：田律、厩苑律、仓律、金布律、关市律、工律、均工、工人程、徭律、司空、军爵律、置吏律、效、传食律、行、内史、尉杂、属邦。
从云梦秦简中，可见秦律范围遍及国家、社会和家庭各个领域，十分细密详备。秦律出土，让人从新认识到秦制并非后人所说的苛政，秦代有法可依、执法严格，秦法于吏于民都有绝对的权威。
“凡为吏之道，必精洁正直，谨慎坚固，审悉无私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”奉行“明主治吏不治民”信条，认为吏为民纲。对官员要求十分严格。
《为吏之道》提出吏有五善：忠信敬上、清廉无谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让。五失则是：夸诞、自大、擅权、随意犯上，看重钱财轻视人才。提倡“宽容忠信，和平毋怨，悔过勿重，慈下勿陵，敬上勿犯，听谏勿塞，审知民能，善度民力，劳以率之，正以矫之。”
官吏“五善”毕至，必有大赏。（《语书》）违反法令行事、玩忽职守、官吏贪赃枉法、行贿受贿，要罚款，严重者更要流放。从此可知，为什么秦始皇“以吏为师”如此有效。
秦律中之《封诊式》是关于审判原则及对案件进行调查、勘验、审讯、查封等规定和案例。取其中《讯狱》为例，“凡讯狱，必先尽听其言而书之，各展其辞，虽智（知）其𫍙，勿庸辄诘。其辞已尽书而毋（无）解，乃以诘者诘之。诘之有（又）尽听书其解辞，有（又）视其它毋（无）解者以复诘之。”这里，保证涉嫌罪犯说话的权利，被告、原告各展其词，反复对证并做记录。这样实施先于西方几千年也。
即使刑讯，亦有严格规定。“诘之极而数𫍙，更言不服，其律当治（笞）谅（掠）者，乃治（笞）谅（掠）。治（笞）谅（掠）之必书曰：爰书：以某数更言，毋（无）解辞，治（笞）讯某。”即嫌犯拒绝讲述实情，巧言伪诈，反复翻供，有法律规定可用刑之情节时，还要记录（爰书），方可笞掠。
《法律答问》更以问答形式对秦律条文、术语及律文之意图做出解释，相当于现在的法律解释。主要是解释秦律主体部分（即刑法），也有关于诉讼程序之说明。
通过这些法律制定及实施举措，秦始皇整治民风，教化天下，“禁止淫泆，男女絜诚”（“会稽刻石”），不止当时民风大振，亦为后世开启正统之端，即“俗同伦”，或“行同伦”。
秦律之完成、颁布、执行，标志着统一之后的巨大努力。秦王朝统一乃全方位统一，除法律统一，还有经济和文化统一。秦朝虽只有短短十五年，其所创立之皇权体制、法律、经济、文字体制却为后世各朝各代不断采用，绵延两千多年。＃
五千年辉煌神传文化之《千古英雄人物》研究组
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