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纽西兰是否存在住房危机 让数据说话

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【大纪元2016年05月22日讯】(大纪元记者韩香茗综合报道)近年来,纽西兰房市普遍升温,特别是奥克兰房价飞涨,已经使住房问题成为整个纽西兰关注的焦点,更是各政党之间无法回避的政治话题。

近期,在电视3台发布了针对奥克兰无家可归者和过度拥挤所进行的调查之后,执政党与在野党之间再起争执,各方就纽西兰是否存在住房危机的问题,展开了激烈辩论。

绿党:住房危机需要紧急行动

5月14日,作为纽西兰第三大党的绿党社会住房发言人马拉马•戴维森(Marama Davidson)说,人们都在说,房市危机已持续10年之久。期间当政的国家党把纽西兰变成了众多家庭被迫住在车库和汽车里的国家。政府一直在变卖公屋,却没有及时补充,不仅仅造成住房危机,而且持续让房地产投机商推高地价,房东也不必提供温暖干燥的住房,任由住房危机发展。

戴维森表示, 如果政府真正关心的话,应该投资兴建数千套经济适用房,通过税收优惠政策鼓励人们投资建房。仅仅提供紧急住房这种小方案,不足以解决如此严峻的问题。

5月19日,绿党联合党魁Metiria Turei宣布了“家不是汽车”的政策,允许公屋署保留其收益,并退还其税收,在下一个财年腾出2.07亿元紧急建造450套新公屋。

不过,社会住房部部长保拉·贝内特(Paula Bennett)说,绿党的政策只是口号,不是计划。福利房非常昂贵,绿党没有腾出资金帮人们解决住房。

工党:纽西兰面临严重住房危机

5月19日,工党党魁安德鲁•利特尔(Andrew Little)坚决表示,纽西兰正在面临严重的住房危机。他说,“纽西兰存在住房危机,这一点,我知,你知,大家都知道。”

他在达尼丁接受《奥塔哥每日时报》(Otago Daily Times)采访时说,这是非常严重的问题,长时间以来政府一直对此轻描淡写。

当被问及北岛紧急、拥挤和简陋住房被夸大的问题时,利特尔说,住在车库里,或者3个或更多家庭合居的问题真实不虚。太多家庭的居住条件都不理想,住房供应跟不上需求。冬天里住在拥挤住房中的人们,相比住在温暖干燥住房中的人们,更容易患传染病。

此前,利特尔曾参观位于达尼丁的Corstorphine社区中心。他当时表示,其住房问题已经成为全国的主要问题,但公屋署却放弃解决。人们租住不合格的私人房产,将补贴支付给私人房主。

他已经为其“对出租房制定最低标准”的议案在国会中找到了支持。该议案包括制定供暖、通气和排水等标准,以免人们生病。

他说,“我们正在做的,是让这些家庭拥有体面住房所需要的东西。如果成千上万的人都没有自己的住房,我们就不能称这样的国家为先进国家。同时,地税和医疗保健都支付不起,如何能让孩子们上学?这不行。”

社会住房部长:不认为情况正在恶化

保菈•贝内特说,纽西兰住房问题不是新出现的问题,而是持续存在的问题,纽西兰不存在住房危机。

5月20日晚,贝内特在接受RNZ专题节目检查站(Checkpoint)的采访时表示,自担任社会住房部长以来,她一直担心住房问题,但她不认为情况正在恶化。

贝内特说,“很多无家可归者是因为精神健康、酗酒或吸毒等问题造成的,但她的首要任务不只是解决紧急住房问题,还要解决福利房、经济适用房及增加供应等整个系统问题。所以,我不确定现在严重恶化了,长时间以来我一直在密切关注这个问题。”

她在采访中说,“作为社会住房部长,我觉得自己有巨大的责任,为那些需要帮助的人们寻找安全的住所,这是我承诺要尽的义务。但现实情况是,我们的资源有限,特别是奥克兰,利用纳税人的钱为越来越多的人提供住房,具有挑战性,需要很多钱。”

她举例说,要在Tamaki为一个家庭提供3居室福利房的话,政府平均每年要花费4万元。从全国范围来看,政府每年以8亿的支出为19.2万人提供福利房,同时还要花费11.2亿元为28.6万个人和家庭提供住房补贴。

她表示,租住私房很难,特别是在奥克兰,因此,政府正在解决目前的供应问题。政府正在释放更多土地建房,同时推动特殊住房区加紧建房。政府正在为急需住房的人们提供紧急居住床位,一方面支持现有福利房供应机构保持供应,另一方在今年的财政预算中,已经宣布出资4100万元提供新床位。政府正在市政府审批程序允许的范围内,以最快速度建房。

贝内特说,“我能够做到的最积极的办法,就是更好地利用现有住房,目前很多福利房没有分给最需要的人们。”

副总理:增加供应已是政府首要工作

副总理兼住房部长比尔•英格利希(Bill English)和社会住房部长贝内特均表示,政府已经在认真地履行为最脆弱人群提供适当福利房的责任。

英格利希说,政府已经将加速公屋署开发计划,以及从社区供房机构获得更多住房作为政府的首要工作。公屋署已经在全国范围内签订了924套新房建造协议,有的已经在建设中。奥克兰签订或在建的住房数量为589套,计划今年完工,同时还在商定另外55套住房。公屋署已经确定了再建1319套住房的机会,而且正在落实。此外,坎特伯雷地震受损的700套住宅重建工作正在接近完成。

总理:纽西兰不存在住房危机

纽西兰总理约翰 • 凯伊(John Key)5月21日表示:“我想大多数纽西兰人都会猜测到,我要说的下一句话是,纽西兰不存在住房危机。”

“虽然媒体炒作说,有一两个奥克兰人住在汽车里,但是大多数通勤上班的人都呆在汽车里,他们每天都被堵在路上…一坐就是几个小时,但他们也做其它事。我把这个事实推荐给那些向媒体抱怨的人。这些通勤者让自己以车为家。他们抬高双脚,打开收音机,收听迈克·霍斯金(Mike Hosking)的广播。这是他们能做的最好选择。”

他表示,只要这一两个选择住在车里的人,能够从奥克兰通勤者的故事中获得收获,就能够保持积极的态度。他说:“在我成长的过程中,曾住在鞋盒式的房子里,看看我现在,这段经历并没有带给我任何伤害。”

“现在我意识到,为什么有些人住在车里。有很多原因促使人们住在车库、集装箱、帐篷和运狗货车里,还有住在桥下、店铺遮阳篷、高速立交桥及书桌下面,还有的住在木棚里或树上。非常非常多的原因,他们给出的理由,我想人们会感到惊讶。”

凯伊说:“我想,我们需要仔细分析每一个原因,避免匆忙下结论说‘存在住房危机’,但实质上没有支持这些结论的数据。”

让数据说话

在纽西兰,只要有一个地区存在住房危机,那么就无法否认纽西兰存在住房危机的事实。那么纽西兰住房市场到底是什么情况呢?且看下面的数据。

根据国际评级机构惠誉评级(Fitch Rating)2016年1月13日发布的2016年《全球住房和房贷展望》报告,纽西兰房价- 收入比,居全球首位。

惠誉的报告是对全球22个国家房价、拖欠和房贷额等情况所做的预测和分析。该机构发布的消息主要是从信誉角度发出警告,没有提供具体数据。

根据全球性房地产咨询公司莱坊(Knight Frank)发布的2015年第四季度全球房价指数报告,2015年纽西兰房价上涨14.2%,居全球第二位,仅次于土耳其的18.4%。莱坊同时表示,根据经合组织(OECD)通过房价-收入比所进行的比较,在接受调查的24个成员国中,比利时和纽西兰市场最不可负担。

根据美国顾问公司Demographia 2016年1月25日发布的《第12次全球住房负担能力年度调查:2016》,在2015年全球最不可负担的住房市场中,奥克兰、墨尔本和美国圣何塞(San Jose)并列第四位。

该调查根据全球9个国家367个城市2015年第三季度的房价-收入比,评定了它们的住房负担能力。这9个国家分别为澳洲、加拿大、美国、英国、日本、新加坡、爱尔兰、纽西兰及中国(香港)。调查中的房价-收入比考查的是中值倍数(Median Multiple),即住房中间价与家庭收入中位数的比值。

总体上讲,纽西兰住房严重不可负担,中值倍数为5.2。在人口超过百万的城市类别中,纽西兰唯有奥克兰参加评定。该市中值倍数从去年的8.2(排名第九)升至9.7,严重不可负担。其它城市(人口低于百万的城市类别)中值指数分别为:基督城6.1,惠灵顿5.2,但尼丁5.2,汉密尔顿5.1,纳皮尔 – 黑斯廷斯5.0,北帕4.1。

另据数据分析公司CoreLogic(纽西兰)的数据,在截至2015年12月的过去5年里,奥克兰房价上涨77.5%,奥克兰平均房价已经超过94万元(纽币,下同),奥克兰住房市场是世界上最贵的市场之一。尽管奥克兰房价在之后的几个月里增长放缓,但从3、4月份多方数据来看,奥克兰房市再度升温。

根据纽西兰最大交易网站Trade Me房产部2016年5月12日发布的最新数据,今年4月纽西兰全国住房平均要价升至58.5万元,创历史最高纪录,年同比上涨8.4%,奥克兰平均要价创下84万3150元的历史最高记录,年同比上涨13.8%。

在过去5年里,全国住房平均要价从2011年4月的40万2150元增至今年4月的58.5万元,上涨46%,每年上涨3.6万余元。同期,奥克兰平均要价从50.6万元增至84万3150元,大涨66.6%,每年上涨67,430元。

另据纽西兰房地产协会2016年4月12日发布的数据,今年3月,奥克兰住房销售中间价从2月的75万元暴增至3月的82万元,月增7万元。根据5月11日刚刚发布的数据,在过去15年里,奥克兰住房中间价从2001年的25万元增至2016年4月的81.5万元,增长了2.26倍。15年前,奥克兰房价是家庭收入的5倍,而2016年已经接近于10倍(9.7)。

纽西兰是否存在住房危机呢?那就看住房危机的概念如何界定了。

责任编辑:易凡

 

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2016-05-22 5:55 PM
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