吴敬琏再次炮轰中国股市 注册制早晚要来?

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【大纪元2016年06月01日讯】(大纪元记者李默迪综合报导)大陆经济学家吴敬琏在5月末的金融街论坛上再次炮轰大陆股市,直言大陆证券市场从成立之初开始就存在极大缺欠,多年来信息高度不对称。业界分析,吴敬琏直指大陆股市多年来存在的弊端,意在主张推行IPO注册制改革。

2016第五届金融街论坛于5月28日至29日在北京举办。吴敬琏直言,大陆证券市场的监管存在缺欠,主要是信息高度不对称,股票市场从1990年代就存在对监管体系的争议。

吴敬琏引述经济学家高西庆的话说,中国股票市场的监管没有注重信息披露制度,而只是注重实质性审批,审批权应该交给市场,证监会主要责任应该是监管。但是这一问题持续存在着,使得一些违规的行为、损害投资者利益的行为非常猖獗。

一般来说,信息披露是为了让投资者对商业风险有所了解。上市公司的信息披露可分为两大类:一是以财务报告为核心内容的定期报告,如中报、年报;二是重大事项的临时公告,也称为非定期报告。

吴敬琏说,十八届三中全会上也提出了中国股市监管的问题,当时决定从事前的监管转向事中、事后监管,从靠审批来监管转向合规性监管,按照明确的规则处理。

财经人士刘晓博近日撰文认为,吴敬琏所提到的十八届三中全会的决定,应该是指IPO注册制改革。吴敬琏及其所提到的经济学者高西庆都主张推行注册制,而且吴敬琏曾经在2001年就表态“中国股市还不如赌场”,里面盛行违规违法行为,是一个投机场所,作弊、诈骗、操纵股价可以说是登峰造极。

股票发行注册制是指证券监管机构对申请发行股票的发行人,只核查其申报文件的真实性、准确性、完整性和及时性,不对有无投资价值进行干涉,公司的质量和规模由中介机构来判断,新股收益也交由市场来决定。

刘晓博对注册制改革的概括是“把企业上市的权利交还给企业,把股市波动的权利交还给市场。”

5月9日“权威人士”在《人民日报》说,股市、汇市、楼市要“回归到各自的功能定位,尊重各自的发展规律”;股市要“加强发行、退市、交易等基础性制度建设,切实加强市场监管,提高信息披露质量,严厉打击内幕交易、股价操纵等行为。”

刘晓博认为,“权威人士”的话说明注册制没有停止,而是在加快进行,但难以确定最终推出的时间。

大陆实行股票发行注册制的计划于2015年12月27日被正式宣布通过,当时计划从今年3月开始实行。今年3月12日刘士余公开确认,注册制一定实行,但“配套的改革需要相当的过程、相当长的时间”,注册制实行后对发行人披露内容的真实性审查更严格。

责任编辑:刘毅

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