委国陷危机 中国巨额投资面临多高风险?

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【大纪元2016年06月02日讯】(大纪元记者史轩之综合报导)自去年以来,左翼执政的委内瑞拉遭逢一场巨大危机,在经济和政治等多重困境中越陷越深,经济面临崩溃,政局动荡不安,社会动乱一触即发。作为委内瑞拉最大债权国的中国,对该国的巨额贷款及投资因此面临极大风险。外界担忧,其中数百亿贷款恐血本无归。

委内瑞拉币狂泻 美元极度短缺

法新社日前报道,委内瑞拉55岁的店铺老板李巴斯(Julio Ribas)表示:“我一个月前申购300美元,想要寄这笔钱给在巴拿马工作的女儿,要她帮我在那里买高血压药。”他患有高血压必须花美金从国外购买,不幸的是当地美金也极度短缺。

此时,玻利瓦兑美元汇价重挫逾1/3。换汇中心员工格瓦拉(Manuel Guevara)告诉李巴斯,必须等两个多月才有美元换。没有人知道到时候美元会值多少。

李巴斯只是委内瑞拉经济危机中无数受害者之一。美国经济师魏斯布洛特(Mark Weisbrot)说:“他们已陷入通膨贬值螺旋3年多了。”委内瑞拉经济学家估计今年通膨率很可能高达1200%。

陷入全面危机 总统宣布60天紧急状态

委内瑞拉是全球屈指可数的石油出口大国,石油收益占国家收入高达96%,但前总统查韦斯和现总统马杜罗(Nicolas Maduro)长达17年的左翼执政,加之近两年来国际油价出现崩盘走势,导致委内瑞拉经济濒临崩溃的边缘,生产几近停滞,物资匮乏,物价飞涨,民不聊生,百姓怨声载道。

经济与社会危机未除,政治危机又席卷而来。去年年底,委内瑞拉反对党在国会大选中取得压倒性胜利,前任总统查韦斯和现任总统马杜罗的统一社会主义党失去议会控制权,形成了反对党掌控议会,与马杜罗对立的格局。

马杜罗虽然仍掌控着主要的国家机器,但反对派联盟欲借助危机中的民怨,迫使其下台。5月13日,马杜罗宣布国家进入为期60天的紧急状态,进一步加强手中权力。双方互不相让。

一些分析人士认为,委内瑞拉政治危机不仅可能引发体制瘫痪,还可能造成原本就岌岌可危的国内经济最终崩溃。

政论家陈破空曾表示,委内瑞拉政坛巨变,直接原因是“经济和社会的烂摊子”,而导致这一切的主因是,政治狂人查韦斯1998年上台后奉行所谓的“委内瑞拉特色的社会主义”。委内瑞拉议员贾西亚(Ismael Garcia)近日也坦言,造成危机的原因是“经济模式失灵,毁了这个国家”。

对于向该国提供巨额贷款,并进行大量投资的中国来说,这一切将意味着什么?

委国200亿中国贷款或面临违约风险

过去10年内,中国向委内瑞拉提供了比西方更优惠的贷款条件、庞大的贷款规模和长期的供油市场,委内瑞拉则以原油进行偿付。中国成为了委内瑞拉最重要的经济伙伴。

据英国广播公司(BBC)报道,自2007年以来,中国已向委内瑞拉发放超过500亿美元贷款,成为委内瑞拉最大的债权国。委内瑞拉官员也证实了这一点。该国财政部副部长西蒙•泽帕在去年12月国会大选前对外透露,中国对委内瑞拉的资金输出总额已达530亿美元。

中共国家发展改革委外经所的苑生龙,在今年2月发表的评估报告中援引官方数据称,委内瑞拉仍有大约200亿美元的中国债务有待偿还。

据巴克莱银行2月发布的一份报告称,按照当前的油价,委内瑞拉每天需向中国交付近80万桶原油偿债,而如果油价达到100美元,约22.8万桶就够了。

但苑生龙在评估报告中承认,委内瑞拉原油产能因投资不足、设施老化等停滞不前,加上国内燃料需求增长和对外援助消耗,使石油出口量受到挤占,短期很难通过大幅增加出口来实现增收。

国际投资银行Latinvest管理合伙人达伦(Russ Dallen)表示,由于委内瑞拉石油减产及近两年来油价下滑,委内瑞拉已经没有足够的石油输送给中国用以还债。

长期关注外国对委投资的达伦日前对澎湃新闻说:“若油价不上升,或是中国不允许委内瑞拉减少用来还债的石油输出量,抑或是不对委内瑞拉进行新的经济援助,那么委内瑞拉的外国债务很可能会被强制违约。”

中国拉丁美洲学会副会长江时学日前也坦承:“我们最担心的恐怕是违约问题。”

而且,早在今年3月,委内瑞拉议会主席、反对党民主行动党总书记亨利•拉莫斯•阿卢普就曾通过社交媒体警告外国债权人,称一旦马杜罗下台,议会可能会宣布,在他之前签署的政府间贷款协议无效。

中国知名经济学家、中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定曾批评,中共向拉美、非洲甚至亚洲一些不稳定政权发放债务“承担了太大风险”。

其实,自委内瑞拉政治危机爆发以来,对中国债务安全及投资的担忧声便不绝于耳。

中资企业大规模投资面临风险升高

中资企业在委内瑞拉的大规模投资,也因该国政治危机及外汇储备短缺等因素,面临日益升高的风险。

近年来,中国企业在委内瑞拉的身影不断增多。去年年底国会大选进行得如火如荼之际,委内瑞拉国营电视台里曾直播了中国奇瑞公司制造的2500辆计程车抵达该国最大港口卡贝略港的情景,此次共采购了1万辆车,价值4.53亿美元。

几乎同时,宇通客车位于委内瑞拉中西部的组装厂举行了落成典礼,总统马杜罗出席了典礼。另一中国公司海尔则参与了委内瑞拉政府发起的“我家设备齐全”项目,成为官方赞助商。

查韦斯时代的委内瑞拉与江泽民时代的中国拉近关系,马杜罗继任后进一步推进,于2014年9月宣布将设立两个经济特区,吸引中国建筑企业到委内瑞拉投资设厂,生产建筑机械设备及民用建筑材料。预计中国企业将在经济特区投资20亿美元。

据中共官方2015年统计的数据显示,在委内瑞拉从事经贸合作的中国企业有约50家,而中方在该国的工程承包项目主要集中于石油工程服务、基础设施、住房、电力、冶金、农业等领域。

中企一些基础设施项目陷入困境

这些中企投资面临的形势很不乐观。美联社近期实地走访了中方在委内瑞拉投资的高铁工程,该工程目前已陷入停工状态,是2009年应查韦斯的求助而开工建设的,目前已逾期四年,合同总金额75亿美元。美联社的调查结论称:“该工程停顿,看来是委内瑞拉资金短缺导致的。”

上海外国语大学拉美问题专家万瑜也向澎湃新闻表示,中企在委内瑞拉的基础设施项目(如高铁)陷入困境,直接归因于该国经济恶化导致支付能力下降,加之汇率贬值,令中企在开发投资中面临收汇、结算与收益贬值的风险。

分析人士认为,委内瑞拉目前的“无政府状态”对中国而言,将带来更大的损失。

江泽民与查韦斯政府关系不一般

委内瑞拉被中共称为南美“最可靠”的朋友。双方关系可追溯到1974年6月,其时双方建立了外交关系。不过,双方关系迅速升温则是在1999年查韦斯上台之后,中共前党魁江泽民掌权时期。

查韦斯上台当年即对中国进行了访问,此后10年间,又5度访华,并在2001年推动双方建立“共同发展的战略伙伴关系”。2001年4月,江泽民也应查韦斯的邀请,对委内瑞拉进行国事访问。查韦斯亲自到加瓦尔国际机场迎接。江访问期间,委内瑞拉政府还向其授予“解放者勋章”。

BBC当时报导,江泽民打算与查韦斯签署一系列双边协议,进一步拉近与委内瑞拉的关系。

江泽民主导下的中共,人权记录急剧恶化,美国在联合国人权大会上对此进行抨击。面对自己的窘境,江访问委内瑞拉期间,还借机在人权问题上拉拢委内瑞拉。#

责任编辑:华子明

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