大陆毒跑道背后的黑幕 岂止黑作坊

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【大纪元2016年06月23日讯】(大纪元记者周慧心综合报道)大陆毒奶粉、毒地声浪刚刚过去,毒跑道事件又成为舆论关注的话题。对于央视曝光河北黑作坊的报道,有评论指其转移视线,避开真正的幕后黑手。

央视曝光黑作

6月21日央视曝光了毒跑道的生产源头,在河北,一些“三无”产品的小作坊,以废旧轮胎、电缆、皮革甚至无迹可查的工业废品等为原料,加工生产出价格低廉的塑胶颗粒等,现场环境极度糟糕。

报道称,工人私下透露,在河北省有几十家生产这种塑胶跑道原料的企业。调查发现,河北和河南一些地方回收包括废旧电缆、废轮胎等物资。塑胶跑道的原料就是成本很低的废轮胎和废电缆的碎粒。

在操场施工过程中,塑胶颗粒同胶水混合后进行铺设。颗粒与胶水的比例由工人凭感觉掌握,并没有什么标准。施工方自己都认为塑胶垃圾和胶水混合后是有毒的。

黑作坊后掩盖了什

央视曝光了毒跑道背后的黑作坊后,《财新周刊》记者于达维发表博文《央视曝光毒跑道黑作坊,洗了谁的地?》,文章质疑,黑作坊找到了,以后就不会再出现毒跑道了吗?

他认为央视的报道转移了公众视线,“因为黑手已经被抓到了,其他人就可以高枕无忧了。那么各地教委在塑胶跑道招标过程中是否存在问题,国家对于塑胶跑道的标准为何缺位,对于这些制造毒跑道的真正的元凶,都已经被央视洗干净了。”

文章表示,废旧轮胎确实是有害垃圾,被称为“黑色污染”。央视提到了国家对于废轮胎和废电缆的规定,但却没有提到国家没有对塑胶跑道的标准。

作者介绍,很大一部分的废旧轮胎,被分割粉碎成颗粒,或打成超细的胶粉。而胶粉通常被作为橡胶砖、橡胶地板、胶粉地毯、塑胶跑道、塑胶草坪等的主要原料,这在欧美国家已经非常盛行,除了提高路面的舒适与美观性,还能起到环境保护的作用。

所以,作者认为废旧轮胎打成的颗粒,其实并不是什么洪水猛兽。但是加工过程、安装过程中的有毒物质因没有监管、没有控制,才造成毒跑道。

他说,“如果中国的废旧轮胎回收行业足够规范,会有他们存在的空间么?为什么《废旧轮胎回收管理条例》起草了那么多年都出不了台?如果塑胶跑道的标准没有缺位,他们这种黑心作坊做出来的劣质跑道,能够堂而皇之的进入中小学,并且被教委的调查组言之凿凿的说合格呢?这些既无厂名厂址、也没有相关使用说明,更没有对产品质量的检验合格证的三无产品,又是谁给他们打开了大门呢?”

除了国家对塑胶跑道的标准缺位之外,“毒跑道”频繁出现的另一根本原因是有关当局渔利自肥,诸如各地教育部门的塑胶跑道招标问题。

文章最后表示,“标准缺失,执行不力,说白了就是有关部门的尸位素餐甚至渔利自肥,才是‘毒跑道’事件频发的根本原因。但是通过抹黑废旧轮胎,抹黑‘黑颗粒’,公众的视线成功被央视转移了。”

为何热衷推广塑胶跑道

对于《财新周刊》记者所提到的“渔利自肥”,并不陌生,凡是公共项目、工程,都会出现“豆腐渣”,因为其项目款被层层官员瓜分。而学校的塑胶跑道是学校必须的设备吗?

侠客岛的一篇《不要毒在起跑线上》的文章,提到有关学校场地建设标准,国家只规定了跑道的长度,但没有规定跑道的材质。可事实上,十几年来,塑胶跑道的建设一直处于热潮中。2016年,浙江的“教育系统十大项目”之一,就是建设塑胶跑道;江苏则从2012年起就把农村中小学运动场地塑胶化建设工程列为所谓的惠民实事工程。

但是,塑胶跑道在其它国家的校园并不普及。比如日本,学校几乎没有塑胶跑道,只有专门培养运动员的体育场才有。

日本中小学、甚至大学,很多采用沙土跑道。 这种沙土跑道是一种复合土,使用三种以上的土和沙混合后将土压实而成,既增强了透水性,又维持了适当的弹性。

日本学校选择沙土跑道主要有几方面的考虑:一是成本,塑料跑道的建设和维护成本比沙土跑道高很多。无论公立学校还是私立学校,建设预算都是透明的,不会为了好看、高级乱花钱;二是理念,日本的学校以结实耐用、安全便利为第一原则,注重“自然风”,尽量让孩子接触土地;三是功能,日本的很多中小学校都有铺设木地板的室内运动场,对于室外运动场的使用比例不像中国那么高。

此外欧美国家的学校操场、运动场大多使用草坪。

教育部统一招

一般中小学铺设塑胶跑道,由教育部门负责统一招标,走政府采购渠道。

侠客岛在其文章中引述行内人士的说法称,一般安全环保的塑造跑道每平米造价需要280元左右,但政府指导价则是180~220元每平米,实际招标中甚至可能比150元还低。而央视报道称,某生产厂家透露的底价,则是每平米70多块钱,还包括施工费用。

一分价钱一分货,在层层转包的过程中,要赚钱,偷工减料就成了必然的选择。同时,真正注重质量和环保的企业则被劣币驱逐,甚至干脆退出了中小学、幼儿园的招投标领域。

事实上,中国合格的塑胶跑道生产商只有十多家,但现在行业中的厂家有3千多家,结果非法生产企业一味压低价格,劣币驱逐良币。又由于中标造价低,企业干脆使用“三无”原料,质量安全更无保障。如今花了钱,损害了学子健康,现在还要花钱铲掉。损失的是人民纳的税钱,而贪官们赚得满盈。

监管失责 草菅人

香港《东方日报》评论文章《五毒攻心入校园 稚童何辜频受害》表示,“塑胶跑道是由教育部和国家体育总局在全国推广的校园标配,但这两个部门只发文,却没有尽到监管之责。说得好听一点,相关责任部门存在官僚主义,说得直白一些,就是失职渎职,草菅人命,那些负责这项工作的官员应该被绳之以法。”

早在10多年前,中共国家教育部和体育总局曾组织论证,最后认定塑胶跑道“基本无害”。但现在看来,教育部和体育总局的结论是不负责任的。现在“毒跑道”丑闻处于舆论的风口浪尖,该不该追究教育部长和体育总局局长的终身责任呢?

陈至立1998年任中共教育部长,掌控中国教育大权,中共“十六大”后任国务委员,仍主管教育,同时分管卫生。陈至立曾按照江泽民的指示,下令“高校扩招”和“教育产业化”,上述政策被外界认为是祸国殃民。有评论认为“毒跑道”是监管缺位的恶果,陈至立应被追责。#

责任编辑:刘晓真

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