英国退出欧盟 打开全球震荡潘多拉盒子

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【大纪元2016年06月25日讯】(大纪元记者史轩之综合、周成英国报导)英国脱欧公投最终结果,脱欧派以51.9%(17,410,742票)比48.1%(16,141,241票)胜出,使英国成为史上首个退出欧盟的国家,甚至可能改变英国、欧洲乃至全球政治经济格局。英国国内陷入政治大震荡,各国也正紧张应对事态的后续影响。

这次公投的投票率达72.2%,英国选择退出43年前加入的欧洲经济共同体发展而来的欧盟。当地媒体表示,英国从未如此陷入深刻分裂。脱欧派横扫英格兰和威尔士,苏格兰和包括伦敦在内的大城市则支持留欧。

担心前途v.s.美好未来

20岁的修斯在伦敦市中心一家留欧支持者聚集的酒吧中说:“如果我们不继续留在欧盟,我真的为这个国家的前途担心。”工党前欧洲大臣瓦兹认为,英国人是用“感情”投票,这“对我们国家、对欧洲与世界其他地区来说,都是灾难性的”。首相卡梅伦宣布将于今年10月下台,由下任首相负责与欧盟进行脱欧谈判。

领衔脱欧的前伦敦市长约翰逊说:“现在没必要仓促行事,就如同首相所说的,短期内不会有任何改变。”他称欧盟“曾是个崇高理想”,但现在“对这个国家来说不再合适”。他强调英国不会“背弃欧洲……我们的子子孙孙还是会以欧洲人的身份,拥有美好的未来”。他相信英国未来能从脱欧中受益,“在世界舞台上重新找回我们的声音,与地球上第5大经济体这个称号相称的声音……如今我们拥有大好机会,可以根据经济需要通过自己的法律,制定自己的税制”。

主张苏格兰独立的民族党领袖斯特金表示,可能会在几个月后宣布进行第2次独立公投。一旦通过,英格兰和苏格兰之间将在300年来首次设立边检站。北爱尔兰新芬党主席吉尼斯也呼吁启动公投,考虑重划边界,与爱尔兰合并,从而回到欧盟。

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骨牌效应显现

欧盟则发表共同声明,对英国的决定表示遗憾但尊重,也期盼英国尽快提出脱欧声明,以展开后续谈判。根据里斯本条约第50条,欧盟成员国若要脱离须通知欧盟理事会,并在2年内必须完成商品关税协议、欧盟成员国居民自由流动协议等。

欧洲议会主席舒尔茨表示,已为英国退欧做好准备。欧盟领导人还将与德国总理默克尔讨论如何避免连锁反应。欧盟理事会主席图斯克表示,将在28日欧盟峰会期间召集其余27国领袖举行非正式峰会,讨论欧盟的未来。

欧州国家的右翼和疑欧派势力近年崛起。2014年欧洲议会选举中,多国极右派与疑欧派政党大有斩获,加上非法移民潮涌入造成的社会冲击,也让民粹主义抬头。英国脱欧成功,使欧盟境内极右派和疑欧派大受鼓舞,骨牌效应已经显现。

《金融时报》认为,英国脱欧将让法国极右翼政党国家阵线在明年的总统选举中卷土重来,并令欧盟几十年来的一体化受到质疑。法国极右派民族阵线领袖玛琳.雷朋已表示,英国公投显示欧盟已经“衰败”,“这属于自由的胜利”。她承诺一旦当选总统,将在法国推动脱欧公投。

德国则面临谋求霸主地位和欧盟权力真空的两难局面。荷兰极右派自由党领袖基尔特.怀尔德斯率先呼吁荷兰进行类似的脱欧公投,“我们希望掌控自己的国家、自己的钱、自己的边界,以及自己的移民政策”。

英国脱欧对北欧国家丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典的影响更大,因为这些国家在许多问题上态度都追随英国,包括欧盟、贸易和文化等。现在这些国家可能会蜂拥重新确认他们在欧盟的地位。芬兰一位部长说:“这可能真的是潘多拉的盒子。”

对留学有啥影响?

脱欧令英国高校和大学生普遍感到失望。英国高校从欧盟得到的各种经费、拨款、项目支持等成员待遇,脱欧后将失去。英国大学和科研机构研发经费中3%来自欧盟,并有机会参与泛欧高校交流、培训计划。脱欧后这些将不复存在,但可以跟欧盟和世界其他地区建立新关系,洽谈新协议。

这一改变对欧盟以外的国际学生而言,理论上没有直接影响。短期内的间接影响可能是英镑贬值,使他们在英国的学费和生活费用都相对便宜。但如果留学生本国货币也因此贬值,那么英镑或许并不便宜多少。中、长期而言这一优势也可能不存在。

目前英国大学里的国际学生人数远超欧盟学生。如果欧盟学生和其他国际学生的学费相同,可能人数会减少。许多人希望这样能给其他国家留学生提供更多机会。但这个愿望能否实现,更多取决于各校的招生和学费政策及资金来源情况。

英国许多顶尖的科学家是拿着欧盟科研经费从其他成员国来的。脱欧后,他们仍可从其他渠道获得资助,如果各方都认为有必要;也可以选择不来英国,如果觉得不值得。英国脱欧后国际学者是否有更多机会来英国从事科研,更多取决于英国和世界其他地区学术界的交往程度。

欧洲大学协会已表态,英国高校原来、现在和将来都是欧洲高校大家庭的“基本成员”。包括伦敦大学学院在内的几所高校决定明年学费政策不变,欧盟学生和以前一样交费。在英国与欧盟切割完成前,原则上一切现行安排不变。

政要、专家如是说

美国总统奥巴马:美英特殊关系不会改变……欧盟与英国都是美国不可或缺的伙伴。

德国总理默克尔:对欧洲一体化进程是巨大打击……避免过快对结果作出匆忙反应。

法国总统奥朗德:深切遗憾,但应尊重他们的决定……推动欧盟接受教训,避免倒退至关重要。

法国外长艾侯:欧盟必须赢回人民的信任,这一点极为迫切。

前芬兰总理史塔布:请告诉我,我仍在睡乡,这一切只是噩梦。

芬兰外长索伊尼:应尊重英国的选择,未来欧盟和英国协商时绝不能有任何报复行为。

波兰外长波特斯科斯基:应该让欧洲政治人物知道,为何会发生这些事,问题的根源在于这些理念。

英国首相卡梅伦:虽然不是自己支持的道路,但我之前也说过,英国在欧盟之外还是可以生存的。

英国工党党魁科尔宾:必须尊重选民的抉择……这反映英国许多社区觉得被欧盟边缘化。

英国独立党领袖法拉吉:庶民的胜利……英国独立日……怀疑欧洲的精灵已从瓶中释出,现在已回不去了。

苏格兰首席大臣斯特金:苏格兰的未来在欧盟……英国的公投结果不能代表苏格兰民意。

北爱尔兰议会第一副部长吉尼斯:政府无权代理北爱做出决定。

澳大利亚总理滕博尔:全球市场将经历一段充满不确定与不稳定的时期,但眼下对澳大利亚的影响有限。

中华民国总统蔡英文:请行政院针对后续对于经济、金融与产业等影响,审慎因应。

伦敦政经学院外交与国际战略研究中心博士于洁:对中国来说是一场灾难……中国商人得小心考虑把钱投到哪里去。

应该知道的4件事

1、英国仍是欧盟成员国

英国并未马上离开欧盟,脱欧程序需要至少2年时间才会完成,还需政府正式通告才会启动。谈判期间,英国还需废除欧洲共同体法,并重审8万页与欧盟达成的各项协议。

2、卡梅伦仍是英国首相

卡梅伦输掉政治生涯中的最大赌博,但将留任首相直到10月。保守党届时将举行党代会,选出新党魁并继任首相。

3、带来更多公投和分裂

苏格兰和北爱尔兰希望通过公投脱离英国,甚至伦敦也有脱离英国独立的声音。而在欧洲大陆,荷兰和法国的政党也推动脱欧公投。

4、影响欧盟外交和经济

欧盟在联合国安理会中少一个席位,常任理事国只剩下法国。而欧元面临的危机可能导致希腊危机进一步加剧,意大利的情况也更令人担忧。

脱欧派致胜8大原因

1、留欧派有损经济说造成反效果;

2、脱欧每星期可省下3.5亿英镑;

3、人民不满移民人数和负面影响;

4、唐宁街与欧盟协议没有说服力;

5、工党未尽力争取选民支持留欧;

6、脱欧派重要人物角色巧妙搭配;

7、留欧派忽略55岁以上选民力量;

8、英国人对欧洲疏离感由来已久。◇

责任编辑:朱涵儒

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