【大纪元2016年06月26日讯】最新一期的《中国经济周刊》北京报道：中国的公务员到底有多少？据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。
具体是指哪些人？跟国外相比，这个数据是多还是少？中国的公务员队伍是否面临膨胀的压力？在十八大以来高压反腐的大背景下，由于公众对于中央规范公务员队伍抱有很高期待，任何一点关于公务员的风吹草动都能引发公众强烈的关注。
国家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者，人社部公布的公务员总数，主要是指国家机关工作人员，即政府系统工作人员，范围是人大、政协、政府、法院、检察院等机关除工勤外的人员，不包括事业单位工作人员。“相对于发达国家，我国公务员人数并不高。”
之所以得出这样的结论，竹立家的判断逻辑是：美国2015年总人口是3.2亿，政府公务员人数是2800万左右；而中国是13亿人口，公务员才716.7万。中国总人口是美国的4倍，而公务员人数仅为美国的1/4，“怎么比都是不多的”。
单看716.7万这个数字，与中国13亿人口和接近8亿劳动人口来说，比例确实不算高，即便跟发达国家的美国、欧盟等国的公务员人数相比，这个数字也不高。但国家行政学院研究员胡仙芝还是明白人，指出由于各国对公务员的定义不同，每个国家公务员的范围不一样，因此可比性并不强。比如美国政府公务员中，教师和医生、邮差和公园管理者占了70%左右。
所谓716.7万仅指国家机关公务员人数，如果算上全部公共财政供养人员，这个数字就令人惊叹了！那么，中国究竟有多少人“吃财政饭”？根据国家统计局统计的数据，2008年政府机关人员1328万，事业单位人员2618万，财政供养人员合计为3946万人，占总人口的比重为2.97%，比值为1：34。2008年以后，国家统计局再没有对财政供养人员总数进行过统计，有学者估计：中国财政供养人员至少在8000万人以上。
今年5月4日，《南方日报》一篇题为“四川4贫困县共有44位政府县长 领导超编50%”的报道在网上一出现，便引起大量网民关注，并被人民网、新华网、中国网等网站转载。
文中提到，有网友爆料称四川巴中贫困县县长“阵容豪华”，4县区超配正副县长共44位。其中通江县10个（1正9副），南江县11个（1正10副），巴州区11个（1正9副1助理），平昌县12个（1正11副）。
当然，县长只能有一个，其余的都是副县长或副县长级的县长助理。按现在官场的习惯，即使是副县长，也一律称为县长。这样阵仗的县长队伍，真够浩浩荡荡的！
改革开放之初，一些开放的发达地区，已经开始出现人们不乐意做官的现象，但十几年过去，这种现象又没了，无论走到哪里，报考公务员的队伍都那么长，而且没多少人肯从里面出来———回想起当年干部下海经商的热潮，真是恍若隔世。
官历朝历代都是由民供养，官越来越多，民的压力就会越来越大。看看财政收入就明白了，去年公开的就收了十五万亿，隐性的收了多少根本没法知道。官多花的钱自然就多，如果当官不能闭着眼睛花钱，官场的火爆行情早就沉寂了。原全国政协新闻发言人吕新华坦承：我们国家行政开支占了G D P的28%，西方一般是4%-5%，我们是他们的五六倍，说明机构实在庞大！
这就是说，716.7万公务员花掉了将近三分之一的财政收支，即近5万亿！如果算一算经济账，谁还相信公务员只有716.7万这个数字？中共中央党校研究室副主任周天勇2005年撰文指出：中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万人，官民比例高达1：18。
当时所有的官民比计算分母选择的是全国人口总数，实际上谈官民之比应该说的是被纳税人供养的官员与纳税人口之比，这样才是最合理的。如果将纳税人口等同于全国劳动人口，我们又可以得到一组不同的数据。根据国家统计局资料，2003年度中国就业人口合计74432万人，其中包括“官”们，如果按照这样的分母计算，中国应该是接近1:10左右了。
中国行政系统庞大无比，除了正正规规的党政机关，还有形形色色的团体、协会诸如妇联、团委、科协、侨联、残联、文联、社科联、红十字会、作协、记协等等，这些团体与协会，享受着全额财政拨款，人员全是吃“皇粮”。据统计，全国共有300多家吃“皇粮”的团体和协会。中国行政支出有多大？从1986年到2005年，中国人均负担的年度行政管理费用增长23倍，而同期人均GDP增长为14.6倍。
行政开支的钱从哪儿来？无疑是来源于纳税人，难怪中国企业的赋税之重居世界之最，而企业又要将这种负担转嫁到打工者身上，一部分本应属于打工者的工资便通过一条弯弯曲曲的渠道被拿走了，中国消费品含税之高税种之多也是有目共睹的，财政供养人数越多，民众的负担就越重。
——转自作者博客
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