【大纪元2016年06月03日讯】 (记者魏思明温哥华编译报导）根据大温市长们日前提交的未来10年公交发展筹资计划，大温地区的司机们未来5年内可能要面临各种各样的“流动性收费”。
流动性收费是指对桥梁、隧道的使用者收取费用，以缓解地区性交通拥堵问题。大温地区未来10年公交发展计划预计耗资75亿元，市长们计划每年筹资5000万元，为该计划提供部分资金，流动性收费是其中的一个筹资选项。
市长们认为，这一动议是可行的，不过需要时间来找到正确的定价方法，并说服公众接受该计划。他们已要求省府任命第三方委员会来帮助制定合理的定价。
例如在美国俄勒冈州，在道路收费制试行之前，当地政府耗费了7年的时间征询公众意见，2015年8月开始试行“按里程收费”，目前已有5000名司机在车上安装了“里程报告扫描装置”，参与试点的汽车每行驶1英里，需支付1.5美分道路使用费，以取代传统的在加油过程中所支付的燃油税。共有3家代理机构负责追踪和收费，司机可从中任选一家。
据温哥华太阳报报导，温哥华市长罗品信说：“我们需要看到一个非常清晰的步骤，来确保我们能实施流动性收费。”他表示，需要组成一个特别委员会来完成分析工作，“在5年内我们需要收入来源，所以我们必须开始行动。”
取代燃油税势在必行
随着车辆的设计越来越省油，及电动车的推广，燃油税的收入出现下滑的趋势，这是很多地区的交通基金的主要来源之一，在圣地亚哥、伦敦、新加坡和斯德哥尔摩等大城市都采用了不同形式的道路收费制度。
在意大利Sienna则按照行驶的区域收取费用，如在居住的城区内开车是免费的，跨区则要收费，相当于一个居住在素里的司机在素里市内开车无需缴费，如果要去新西敏、本拿比城市则要缴费。
高贵林港市长摩尔（Greg Moore）说，市长们还在研究哪一种收费方式是最好的方案，他们希望在2022年马西隧道和新的Pattullo大桥建成前能制定好相关收费政策。如果能实施对道路使用者收费，市长们将考虑减少汽油税等其他收费项目。
加拿大生态财政委员会（Ecofiscal Commission）去年公布的一项研究建议，大温地区应对所有大桥实施收费制度，该地区共有21座桥梁和1条隧道，专家建议可根据不同时段定价，在早晨和傍晚高峰时段定价相对要高，其余时段稍低。
卑诗大学尚德学院经济学教授Robin Lindsey说，这一方法类似于斯德哥尔摩的道路收费制度，该城市有18个收费点，都收取同样的费用，不过高峰时段收费更高。
他指出，大温需要摄像头和贴花来计算流量，可使用曼港桥和金穗大桥使用的扫描追踪系统，可不像斯德哥尔摩那样按时段定价，而是根据各桥梁的拥堵状况定价。如曼港桥的桥面较宽，不易造成拥堵，可收取更高的费用，这样可以分流。
不过他坚持对温哥华市中心的桥梁收费是不公平和不合理的，他赞同生态财政委员会的另一建议，按里程定价，这意味着所有的司机不管住在哪里，只要使用道路就要缴纳使用费，他预计要推行这一政策，最终让公众接纳，成本可能高达10亿元。
运联：公平定价是关键
运联首席执行官Kevin Desmond上个月说，如果大温想推行按里程收费的制度，必须确保拥有强大的个人隐私保护政策。
同时，Desmond指出有些问题必须解决，因为目前菲沙南岸地区的所有桥梁都已实行收费制度，令当地居民面临更昂贵的通勤成本。他认为公平收费是关键，“我们需要确保道路收费定价是公平、公正的，不仅仅是为了居民，也为了该地区的商家。”
素里市长Linda Hepner认为，大温的优势是只有一家汽车保险代理，她建议由保险代理协助人们参加试点项目，收集驾驶数据与信息。在美国和欧洲一些地区已经采用按里程缴纳保费（pay-as-you-drive）的保险制度，这意味着人们开车越多，保险费越高。她赞同按里程收费制度，因为如果对桥梁使用者收费，会给部分居民，特别是低收入人士带来经济压力。
运输厅长法斯本德（Peter Fassbender）说，省府计划商讨流动性收费政策，但没有说是否要进行公投。 ◇
责任编辑：何坚
