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中国公司投资加拿大矿业遇困境

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【大纪元2016年06月08日讯】(大纪元记者周行多伦多综合报道)中国公司一直积极投资加拿大矿业,但似乎没能躲开近期矿业市场不佳的冲击。中国投资者抱怨加拿大政府工作不力,但渥太华不以为然。

CBC通过《信息自由法》获得的加拿大政府内部文件显示,加拿大驻中国大使赵朴(Guy Saint-Jacques)在去年10月提交的一份报告中称,中国矿业委员会官员王家华(Wang Jiahua)说,他们的一些会员公司抱怨加拿大的矿区偏僻,气候恶劣,没有足够的基础设施,劳动力缺乏;指称加拿大的一些省份在推广潜在投资项目时,没有透露有关矿区的环境全貌,导致他们做出了“被误导后的决定”。

据CBC报道,该文件提供了中国在加拿大投资矿业遇到难题的一些线索,很多这类公司因为产品价格下降,加上气候恶劣、基础设施落后、劳动力缺乏、外劳管制及行业监管要求等原因,经营失败。

加拿大政府回应

王家华认为,加方在介绍加拿大各地的采矿环境时,应该提供更全面的信息,包括清楚说明存在的困难。

加拿大有不同看法。据CBC报道,联邦自然资源部在去年11月20日的一份简报中称,全球市场的不利环境,加上低于预期的矿石品位,是中资矿业项目关闭或暂停的重要原因。不过,在加拿大北部的基础设施建设成本,在某些情况下,中方投资者没有预计到。

2009年至2012年任加拿大驻中国大使的马大维(David Mulroney)认为,中方的抱怨是他们“另类谈判方式”的一个典型例子,其真正目的是向加拿大施压,希望其放松有关的行业法律规定,包括就业及外劳政策。马大维说:“难道中国真的需要提醒,加拿大北部气候恶劣、基础设施有限?”

加拿大自然资源部称,他们正在把加拿大矿业投资指南翻译成中文,使海外投资者更清楚了解加拿大的气候及行业规范。

中国公司在加拿大水土不服?

王家华的抱怨包括加拿大的移民政策,使中国投资者难以将中国的劳工带来加拿大,造成相关的项目进度变慢。

几年前,中国公司在卑诗省的矿业项目曾因为一次从中国成批引入上百名劳工,成为加拿大媒体关注的焦点。除了劳工团体抗议中国劳工抢了他们的饭碗外,中国公司经营的矿场安全也成为朝野的关注点。当时的联合钢铁工人工会加西总监亨特(Stephen Hunt)说,中国骇人的煤矿事故历史,值得加拿大全面检讨任何一家打算在卑诗省投资的中国煤矿公司的安全记录及运作情况。

2007年4月24日,亚伯塔省油砂矿发生坍塌事故,导致两名中国工人遇难,五人受伤,死者是隶属于中石化上海工程公司的加拿大SSEC公司雇员。亚省健康及安全官员经过调查后,控告中石化(Sinopec)及在加拿大的相关公司共计53条健康及安全违规。因无法找到在中国的中石化,该案被告上法庭,法庭最终判中石化违反法律导致两名中国工人死亡。

马大维认为,中方公司的想法,是把他们在发展中国家做投资项目的方式搬来加拿大,就是使用自己的劳工,在外国的“一块中国土地上经营项目”。

加拿大中国商会执行总监库图拉克斯(Sarah Kutulakos)对CBC说,中国的投资者会告诉你他们的办事方式,即通过政府基本可以办妥任何事情。他们错误地认为,加拿大的各级政府也能解决所有的问题。

 

责任编辑:文芳

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