香港市民对监警会信心创新低

警去年误捕智障人士监警会裁定滥权疏忽职守

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【大纪元2016年07月12日讯】监警会委托港大民研进行的调查显示,对监警会有信心的受访者跌至39%,是有调查以来最低,认为没有信心的人则增至34%。去年大围美林村一名老翁 被杀,警方拘捕一名智障男子,在发现他可能有不在场证据后,但仍召开临时简报会公布,更以“误杀”罪名提出起诉,其后证实他与案无关,撤销控罪及将他释 放。智障男子的哥哥其后代为投诉9名警员,警方和监警会审查有关个案后,多项指控列为“获证明属实”,又要求加重涉事警务人员的处分。

监警会连续第四年委托港大民研进行公众意见调查,以了解公众对监警会的认知度和整体形象的观感,以帮助监警会评估及拟定教育及传讯方向,加强公众对监警会的认识。调查在3月7日至17日进行,成功访问1,002人。

本年度的调查发现,公众对监警会的认知度维持在高水平,81%受访者曾听过监警会。表示听过监警会的受访者当中,近一半人能够正确指出至少一项监警 会的职能。但另一方面,仍有55%受访者错误回答监警会的职能。主席郭琳广认为结果反映,监警会在加强公众对监警会的认识仍有进步空间。

市民指无效率低透明度

虽然有20%受访者认为“监警会”是处理投诉警察最有效的渠道。但是公众对监警会的信心及观感都是历年最低。对监警会有信心的受访者,由去年的44%跌至今 年的39%,连续两年下跌,亦是调查以来最低,认为没有信心的人,则由24%增至34%。对监警会现时两层架构投诉制度有信心的受访者为39%,同样跌至 新低,没有信心的升至32%新高。

认为监警会监察和覆检投诉个案没有效率及一般的同样为29%,认为有效率的有22%。透明度方面,有36%认为透明度一般,34%认为低透明度,认为具透明度的只有18%。郭琳广主席表示,监警会未来会致力加强公众宣传及和持份者的沟通,及提升透明度。

警去年误捕 9人涉疏忽职守滥权

另外,去年大围美林村一名老翁被杀,警方拘捕一名智障男子,负责个案的警司在发现他可能有不在场证据后,但仍召开临时简报会公布,并将他扣留接近48小时,更以“误杀”罪名提出起诉。其后证实他与案无关,才撤销控罪及将他释放。

智障男子的哥哥其后代为投诉9名警员,共涉及11 项指控(“疏忽职守”、“行为不当”、“捏造证据”及“滥用职权”)。投诉警察课调查后发现,一名警长向投诉人作出警诫后录取口供时,发问了引导性的问 题,因此将该项“滥用职权”的指控,以及刑事调查组3 名人员延误调查投诉人不在场证据的“疏忽职守”指控,分类为“获证明属实”;其余的指控,投诉警察课则分类为“并无过错”或“无法证实”。调查期间,投诉 警察课增加多3 项“未经举报但证明属实”的“疏忽职守”指控。最后4人需要接受纪律覆检,5人被警告及训喻。

监警会审查有关个案的调查报 告后,就部分指控的分类向投诉警察课提出质询,投诉警察课最后更改多项指控的分类,包括将一项未能为投诉人提供医疗护理的“疏忽职守”指控,由“无法完全 证明属实”改为“获证明属实”,一项拘留时间过长的“滥用职权”指控,由“无法完全证明属实”改为“获证明属实”。一项不恰当地召开临时简报会的“行为不 当”指控,由“并无过错”改为“无法完全证明属实”。并且增加一项“未经举报但证明属实”的“滥用职权”指控,及两项“未经举报但证明属实”的“疏忽职 守”指控。

对于一名警长录取口供时发问引导性的问题,投诉警察课认为只需“作出警告但毋须将此事记入分区报告档案中”。监警会认为事件非常严重,而处分未能充份反映指控严重性,建议加重处分。◇

责任编辑:李薇

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