【大纪元2016年07月15日讯】（大纪元记者黄文华洛杉矶报导）大洛杉矶的居民饱受塞车之苦，但为何他们宁愿在交通巅峰期间独自塞在高速路上，也不愿乘坐大众运输系统呢？7月中旬，洛杉矶都市规划师汉得（Gunnar Hand）谈起问题的症结所在，并提及若要改善现况，建议得从修改法规和发展综合商圈着手。
R2增税提案募资 改善大众运输
洛县选民在1980、1990和2008年，曾三度同意增加税收，希望能改善交通问题。都市设计规划师汉得谈起有效期快到了的R提案：“约7年前，人们投票通过R提案增加销售税，筹得400亿美元扩建大众运输系统，并在高速路上创建高乘载共乘车道。”
而今年(2016)11月，R提案的延伸提案：R2提案将出现在选票上，若此提案获通过，洛杉矶县的销售税将再增加0.5%，变成9.5%。
阿罕布拉市议员沈时康表示，R2提案没有终止日，此税金将持续被征收，并被用来改善交通阻塞的问题，包括增加快捷公车路线；延长现有轻轨电车系统，如贯穿洛县东南区、连接联合车站与阿蒂西亚（Artesia）；甚至在405号高速路下挖地道，用作电车路线与收费公路等。交通局还计划在洛杉矶国际机场兴建要价两亿美元的车站，让民众可以直接搭乘克伦肖（Crenshaw）线的轻轨电车出入机场。
官方预估R2提案在未来四十年内能筹集1200亿美元，让现在的轻轨扩建到区域各处，并改善洛县内上班通勤线路。
规划车站商圈 改变洛杉矶生活型态
但反对者表示，洛杉矶居民不喜欢使用大众运输系统，再投入更多钱并不能解决问题。汉得也坦诚表示：“过去几年大众运输工具的乘坐人数确实停滞、不再成长。”要让民众改搭火车或电车，还需提高车站附近土地的利用率，同时用作商业、零售、办公、娱乐、住宅和开放空间：“我们可以创建综合商圈，复兴地面的商业活动，也让二楼以上的楼层适合人居，这些居民就会利用大众运输系统。”
他解释说，目前洛杉矶有包括菲格罗亚和威尔希尔（Figueroa Wilshire）等几个商圈，但都自成体系互不相通：“许多商圈不适人居，在那生活工作并不舒适安全。若我们能复兴这些商圈，并着重发展这些商圈，我们可以重新定义洛杉矶的生活形态，在未来创建出更好的公共都市空间。”
但要改善现况，他相信必须得变更现有土地使用相关法规，将商圈扩大相连，人们才会真正放弃开车，也可以进一步带动周边的经济发展：“大众运输站的半英里半径内，若骑单车半径可扩大到三至五英里，若能在此范围内兴建步道和自行车道连接到车站，你就创建了一个人们步行可达、不用开车的区域。”
不过要增加销售税须获得三分之二以上的选民支持，R2这个没有终止日的提案今年能否顺利过关，还有待观察。◇
责任编辑：张顿
