【大纪元2016年07月04日讯】台北高等行政法院日前判决大陆淘宝网属于“非陆资”，经济部决议上诉。经济部投审会研议全面翻修华侨及外国人投资条例，为防堵“外皮陆骨”出现，拟祭出“淘宝条款”，研拟修订侨外投资条例，未来将改采实质控制力来判断投资人为外资或陆资。
香港淘宝网台湾分公司的大股东为日商软银、美商雅虎，合计持股56%，尽管马云持股未超过30%，但也约定当软银持股不低于 15%时，软银和雅虎皆须投票给阿里巴巴所提名的董事人选，因此投审会认为淘宝网应为陆资。投审会依股东结构申报不实、陆资股东具有实质控制能力开罚，并限期撤资。
但台北高等行政法院认为，香港淘宝102（2013）年获经济部准许设立登记为外资的台湾分公司，而根据两岸条例第73条及其授权之投资许可办法，并未规定外资公司因控制能力变更为中资身份时，应另外取得许可，因此判决经济部败诉。经济部指出，一定会上诉。
据中央社报导，投审会组长朱萍表示，目前大陆地区人民来台投资许可办法对陆资转为外资有明确规定，但侨外投资条例中外资变陆资却订得不明确，虽在投资核准函中都会附加条件，未来如股东身份变更就要向投审会“申正变更”，但因国际并购案愈来愈多，不仅外资变陆资的案例很多，股权结构也有很多模糊地带。
尤其大陆许多企业为规避投资法规限制，多采用可变利益实体 （VIE）股权结构，看似大股东持股少，但具实质控制能力。经济部投审会研议全面翻修华侨及外国人投资条例，其中第 2条关于外资股东结构的“申正变更”等模糊地带将作明确规范。朱萍指出，修正侨外资投资条例相关条文，现在仍在征询外国商会、会计师、律师等各界意见，目前没有预定时程。
此外，大陆立讯旗下立讯精密拟认购美律实业25.4%股权的申请案日前遭驳回，是目前被经济部驳回案件的最大金额。投审会执行秘书张铭斌表示，考量美律实业为台湾微电声产业龙头厂商，可能影响台湾未来微电声产业整体发展，因此依“大陆地区人民来台许可办法”第8条第2项第3款规定，予以驳回。
张铭斌建议，美律应该是希望在红色供应链崛起前，引进陆资开发大陆市场，但国内微电声厂商可依硅品及日月光两大厂商结盟的例子，先组国家队合作，争取市场。目前国内头戴式耳机市占率第二位是富佑鸿科技。
责任编辑：钟元
