贫区占大部教育经费 州长吁平均分配

【大纪元2016年07月08日讯】(记者冯承业综合报导)6月21日,州长克里斯蒂在Hillsborough高中的演讲中,首次提出,为体现公平性,K-12 年级公立学校的教育经费应该按照学生人数平均分配,而不是重点照顾贫困学区。在随后几周中,克里斯蒂在参加各地的市镇会议与各地居民见面时,也极力推销自己的新主张。

少数Abbott学区获州大部教育拨款

6月28日,克里斯蒂在参加华尔镇(Wall Township)的市镇会议节目时,再次强调,目前的教育拨款计算方法已经破产,“完全疯狂”了。克里斯蒂说,那些贫困学区(都市学区)占用了大量的教育经费,但学生毕业率远远落后于全州平均水平,那里的学生进社区大学都有困难。克里斯蒂说,“他们的教学质量越来越差。30年来我们做着同样的事情:投钱。30年来我们得到同样的回答:明年可能会好点。但我告诉你,绝不可能变好。”

新泽西高等法院1985年在审理Abbott v. Burke的案件中,判定新泽西贫困社区的中小学教育质量不符合州宪法关于公立教育“全面、有效”的标准。在1990年的第二次判决中,法官命令州政府必须向贫困学区增加拨款,使之达到富裕学区的平均水平。当时的贫困学区有28个,统称为Abbott学区,目前增加到31个学区。

1990年的这个判决影响深远。目前州政府每年近91亿美元的教育预算中,51亿美元流向了只有31个的Abbott学区,占总经费的56%,而剩下的近546个学区只能分配到40亿美元。例如,按《明星纪事报》(Star Ledger)的统计,在2016-17学年度,州政府对每个小学生的平均拨款,坎姆登市(Camden),平均每人30134美元,春顿市(Trenton)平均每人20746美元,纽瓦克(Newark)21000美元,阿斯伯里公园市(Asbury park) 28884美元。

亚裔集中学区所获经费远低平均

如果按照克里斯蒂的路线图,每个学生能分摊到6599美元的州政府教育拨款。但目前亚裔集中的学区实际得到的教育经费远远低于这个标准。例如,爱迪生(Edison)市,在2016-17学年度每个小学生的教育拨款只有934美元,西温莎-普兰斯堡学区(West Windsor-Plainsboro)每人790美元,帕西帕尼(Parsippany):671 美元。福特李(Fort Lee):564美元。利文斯顿(Livingston): 442美元。密尔本(Millburn):416美元。最低的是北考德威尔(North Caldwell),每个小学生只有358美元。

克里斯蒂说,当年Abbott案件的判决本意是提升贫困学区的教学质量,但事与愿违。花了大量的钱,却没看见任何效果。克里斯蒂强调,继续往Abbott学区砸钱不是人们所要的答案。“我们必须强迫那些学区不再有这样的想法:只要投更多的钱,就会取得更好的成绩。”克里斯蒂说,应该引进更多的特许学校(Charter School),加强竞争。克里斯蒂并表示,目前的教育拨款方法也是造成新泽西地产税居全美前列的主要原因之一,导致很多人离开新泽西。

克里斯蒂呼吁州议员修改州宪法,采用新的教育拨款方法,但这个主张在州议会困难重重。州参议院主席斯威尼(Stephen Sweeney)和州参议员、州参议院教育委员会主席鲁伊斯(Teresa Ruiz),发表了一份联合声明称:“这个提议是不公平的,这是不公正的,这是公然违反州宪法,会系统性的把一部分孩子实现美国梦的平等机会排除在外。”

责任编辑:郭茗

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