纽移民政策弊端多? 要求检讨呼声高

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【大纪元2016年08月12日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)根据本周发布的由电视三台主导的Newshub-Reid调研报告,有60%的民众希望政府减少移民,而持反对意见的只占37%。这个结果清晰的民调在纽西兰各界引发强烈反响,反对党和一些团体也纷纷要求政府检讨移民政策,希望减少移民数量的呼声再次升高。

六成民众要减少移民

这个最新的民调还显示,不但普通的民众中希望减少移民的意向非常明显,就是在国家党政府的支持者中,也有相似的结果出现:有59%的受访者希望减少移民,反对的只占39%,这个结果显示,大多数国家党的支持者,也对现行的移民政策不满。

这个民调的另外一项调查也非常惹人注目,那就是认为政府没有对房市做足够工作的受访民众,仍占到总数的四分之三(75%),这项调查不露声色地把移民和房市危机联系在了一起,结果也从另一方面反应了纽西兰民众正在倾向于一个认知——超高的净移民数量进一步推高了房价、加重了房市危机。

同样在本周出台的政党支持民调,显示执政的国家党的支持率有所降低,几乎被工党和绿党的反对党联盟追平,多名政论家都认为,根本的原因在于民众对政府在房市危机问题上的不作为不满意,而移民问题正是加重房市危机的一个重要因素。

总理:移民不会封顶

面对各方质疑,政府已经明确表示不会限制移民数量,主要原因是受到几个自由贸易协定的限制,其中的一些条款,有这方面的互惠规定。

凯伊总理(John Key)说,新移民中主要是从海外回归的纽西兰人(占约25%)和从澳大利亚来纽西兰工作和生活的人(占约25%),这两部分是没法限制的,他们就占去了新移民总数的一半;而国际留学生(占约25%),是纽西兰教育出口的重要部分,预计将带给纽西兰20亿元的年收入,政府不但不希望收口,还计划加大力度发展;最后剩下的这一部分,主要是技术移民,有媒体人分析,如果减少了这一部分,那本来短缺的人才可能就会更少,担心未来靠谁来建造几十万套房子。

工党党魁安德鲁•利特尔(Andrew Little)说,在目前国内劳务市场仍有大量多余人员的情况下,“我们不应该再大量签发工作签证。”

优先党党魁温斯顿•彼得斯(Winston Peters)则建议,每年减少1万移民,认真筛选那些具有短缺行业技能的人才,纽西兰要“欢迎那些纽西兰需要的移民,而不是那些需要纽西兰的移民”。

移民对房市到底有多大影响?

按照奥克兰商会会长迈克尔•巴奈特(Michael Barnett)的计算,目前全国净移民数量6.9万,奥克兰每周净增加人口多达800人(其余的500多人分散到全国各地);按照2013年人口普查的每户3人计算,奥克兰平均每周需要新建260多套房,才能满足新移民对住房的需求;而目前奥克兰的建房速度,连个零头还达不到,每周只能建造40多套房,每周50套也只是最新的目标。

所以按照目前净移民增加的趋势,奥克兰的住房供应量,将在目前已经短缺4万多套的基础上,每年再短缺1万多套。

目前,政府、反对党和地方政府,都使出了浑身解数,要增建新房,增加住房供应,以缓和房市过热压力,下周将通过的奥克兰统一规划最后版本中,所列出的未来7年要建造13万1千套住房的计划,仅仅要尽快弥补上4万多套住房的短缺,,就已经相当吃力,市政府似乎在财政、建房能力和城市规划上,都已经逼近极限;如果因为创纪录的净移民而再增加每年1万多套新房的建造,再有10年恐怕也无法达到目标。

与政府的单纯增加住房供应有所不同,工党的政策更强调双管齐下。工党房屋事务发言人菲尔•特来福德(Phil Twyford)对大纪元说,工党一方面要解除城乡边界,避免投机者囤积土地,同时通过Kiwibuild计划,滚动式地每年至少建造1万套住房;另一方面,工党将会限制净移民数量,并将阻止以炒房投机为目的的海外买家。

一些分析家认为,工党的住房政策似乎更实际、移民政策也更合乎多数民众的想法,这可能是最近民调中工党支持率上升的主要推动力。

就业增加 失业率不降反升

除了对房市的冲击,受移民增加影响颇大的应该就是就业的问题了。5月份统计局发布的失业数据和就业数据看起来有些反常:一方面,就业人数在去年第四季度增加了2.1万人后,今年一季度又净增了2.8万人;而另一方面,失业人数却从去年12月底的5.3%,上升到了5.7%,相当于又有3.8万人失业,失业人数比就业人数多出了1万人。

本周另一个最新统计数字显示,截止到6月底的一年里,纽西兰移民局共签发了20万个短期工作签证,比前年同期增长了近3万个。著名时事节目主持人瑞秋•斯冒利(Rachel Smalley)质疑,纽西兰目前至少有14万人没有工作,但却签发除了20万个短期工作签证,这些签证都发给了谁?他们到底做了哪些纽西兰人没能或不愿做的工作?

移民局的统计数字则显示,截至6月底的一年里,共有3.3万多中国学生来纽学习,占留学生总数的27%,比前年增加了近10%,这些留学生至少在这停留1年,多数都会获得学位并留在当地工作。维多利亚大学校长Grant Guilford证实,在3000名外国留学生中,有800人是中国人。

什么行业最紧缺?

在新居民和持工作签证的人大量涌入的同时,一些行业的雇主却仍然很难雇到有适当技能的人。奥克兰商会主席巴奈特就公开呼吁政府重新检视移民政策,让纽西兰雇主能够找到有合适技能的雇员。

巴奈特明确说,他并不反对移民,但不愿看到一方面移民大量涌入,给纽西兰的住房、就业等多方面造成压力,而另一方面紧缺行业就业缺口仍然得不到填补。他特地举出了目前最紧缺的几个行业:建筑、健康以及信息和通讯技术(ICT)等。

单就建筑行业来说,按照高教技能和就业部部长史蒂文•乔伊斯(Steven Joyce)的说法,在未来5年内,与建筑有关的行业,将增加53.9万个职位,总增长率达到10%,其中电工(electricians)将增加14%,水暖工(plumbers)将增加13%,土木工程师(civil engineers)将增加11%。

建筑研究协会(Building Research Association)预计,到2021年,纽西兰建筑工作总值将达到2000亿元,几乎与现在每年的GDP持平。

责任编辑:易凡

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