【大纪元2016年08月15日讯】蔡英文总统今天将亲往兰屿，除走入部落再次道歉，也将实地与原民谈到长久以来的核废问题。但到底这些核废料为什么会贮存到兰屿？从各部会的官网资料，或可一窥历史原貌。
蔡总统8月1日代表政府向原住民道歉时曾提到，会要求相关部门针对核废料储存在兰屿的决策经过，提出真相调查报告，也会亲自回应族人想法，并提出补偿的原则。
依原能会、台东县政府及兰屿部落文化基金会官网资料显示，兰屿旧称红头屿，位于东经121.3度纬度22度。离台东南方49海里、西距台湾本岛最南端的鹅銮鼻仅41海里，北方隔海距离40海里处与绿岛互为犄角、南临巴士海峡与菲律宾巴丹岛遥遥相望，东为一望无际太平洋。岛屿呈掌腕由东南向东北，环岛全长为36.5公里，仅次于澎湖岛，是台湾第二大岛。
低阶核废料是指受到放射性污染的用过手套、工作服、废纸、废树脂、浓缩废液及更换零组件等，医学、农业、工业、学术研究等也会产生。原能会官网指出，为因应国内原子能民生用途日渐普及，民国61年，原能会邀请学者专家就未来原子能民生应用产生的低放射性废弃物，研究解决之道。
经二年余的研究结果，就废弃矿坑、废弃坑道、高山、无人岛或离岛等地点逐一检讨评估，决定先采取离岛暂时贮存，同时积极研发当时若干先进国家已在进行的投弃处置技术。
换句话说，当时规划兰屿只是个中继站，最终是要将这些核废料投海处置，原本预计用船载往台湾东南方的的菲律宾海域上，找到约6000公尺以上深度的海沟，将废料桶抛入大海。但计划赶不上变化，80年时国际社会开始禁止将核废料海抛，85年更透过“伦敦公约”的修订，进一步限缩可海抛的项目；所以这些原本“暂放”的核废料只好续留兰屿。
原能会表示，兰屿龙门地区因具有三面环山、一面向海的地形封闭、5公里范围内无民众居住、面积达一平方公里以上符合投资效益，全程可采海上运输安全可靠等诸多优点，经学者专家审慎评估后，决定于该地设置低放射性废弃物贮存设施，并于64年底获行政院核准进行施工规划。67年8月再获行政院核准进行各项工程。第一期工程于民国67年动工，计有23座贮存壕沟，可存放13万3728桶低放射性废弃物。
贮存场自71年正式展开废弃物接收作业，兰屿接收了第一批约 1万桶核废料。
兰屿贮存场于70年成立之后，早期由原能会的放射性待处理物料管理处经营管理，民国79年7月台电公司依据行政院颁布的“放射性废弃物管理方针”接管经营，原能会负责安全监督工作。
不过，兰屿当地耆老表示，核废料放到兰屿根本是以“鱼工厂罐头工厂”名义骗乡民。原能会则澄清，贮存场建场之初，原能会对外行文，从未使用“罐头工厂”一词，向行政院陈报及向台湾省政府、台东县政府协调规划贮存场时，均明确指出为辟建“兰屿国家放射性待处理物料贮存场”，从当时的“施工规划报告名称”及“施工地点竖立的大型看板”作为佐证。外传原能会当时假借“罐头工厂”之名，蓄意欺骗兰屿民众，实为以讹传讹。
兰屿贮存场所贮放的低放射性废弃物除少数来自医、农、工以及研究单位所产生废弃物外，大部分来自核能电厂运转过程中产生的湿性废弃物（浓缩废液或废树脂），均以水泥或柏油固化后密封于55加仑的钢桶内。85年2月最后一船次接收后，贮存场共存放低放射性固化废弃物9万7672桶。
76年雅美人在兰屿机场抗议台电收买兰屿乡代、乡代赴日观光，兰屿反核废运动拉开序幕。77年2月17日雅美人发起第一场历史性的示威“220反核废驱逐恶灵”运动，并在隔年、78年举行第二次“220反核废驱逐恶灵”运动。
80年兰屿核废料贮厂发生辐射外泄事件，83年贮放在兰屿的核废料有4000多桶发生锈蚀，安全亮起红灯。84年达悟族（雅美人）发起正名运动，同年8月要求台电履行91年核废料完全撤出兰屿的承诺。
90年8月兰屿核废场回馈金新台币2.2亿元汇入兰屿乡公所，台电承诺未来每3年编列一次回馈金。
由于兰屿地区天候高温、潮湿、多盐分，且贮存场已经启用30余年，早期贮放的放射性废弃物桶外表已有油漆剥落或锈蚀问题，原能会于85年4月兰屿贮存场不再对外接收贮存废弃物桶时，即要求台电公司积极进行检整重装作业，于85年10月开始研订“低放射性废弃物桶检整重装作业要点”，同年12月核备台电公司所提废弃物桶试验性工作计划书，并于86年2月14日公布施行。
96年9月台电公司完成检整重装作业发包程序，同年12月13日展开正式的检整重装工作。100年11月底，完成全数检整重装回贮作业。其中有状况较不理想的废弃物桶需要重新破碎固化后盛装于新桶，体积因此增加，目前在贮存场共回贮10万277桶低放射性废弃物，台电公司在101年6月完成场区复原工作，恢复原先兰屿贮存场的静态贮存状态。
原能会辐射侦测中心表示，自68年起针对兰屿地区进行环境辐射背景调查工作。71年5月起开始贮存低放射性固体废弃物，侦测中心加强实施兰屿地区全面性的环境辐射监测作业，确保辐射安全。
每年并订定执行兰屿地区及贮存场周围环境辐射监测作业计划，监测项目包括环境中直接辐射的度量，定期采取饮用水、地下水、农渔产物、土壤、海水、岸沙等进行放射性分析，每年取样超过500余个样品。历年来侦测结果均在自然环境背景辐射变动范围内（环境背景值为0.2微西弗/小时以下，兰屿背景值介于0.027～0.041微西弗/小时）。
物管局要求台电公司于102年底前在兰屿各村落增设即时环境辐射显示系统，让民众随时了解环境辐射状况，并将各项即时资讯公开于网页，兰屿地区环境辐射监测网址为 ：http://lanyu.radmon.info/pub/lanyu.php。
经济部101年核定台东达仁及金门乌坵列为低阶核废料建议候选场址，但延至今无法完成当地公投。因台电迟迟无法找到最终处置场址，原能会在今年7月底开罚台电1000万元。台电表示，未来将选择台湾无人岛或准无人岛，盖“集中式贮存场”解决问题，届时贮放在兰屿的10万277桶桶核废料，会优先在第一期设置贮放。（转自中央社）
