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原民自然主权 台林务局:共管是未来目标

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【大纪元2016年08月17日讯】林务局长林华庆今天针对“原住民族采取传统领域土地森林产物管理规则”草案表示,共管是林务局未来的目标,将主动邀几个部落执行先驱计划,慢慢提高部落自主管理比重。

针对日前农委会预告“原住民族采取传统领域土地森林产物管理规则”草案。时代力量立委高潞.以用今天举行公听会,邀请相关专家学者表示意见,盼各界充分对话,在原住民族的自然主权和生态保育之间取得平衡。

高潞.以用表示,不同族群、部落和地域的原住民对于采集权利的需求并不相同,草案能否充分回应?是否应以先驱性的试办计划,让部落酝酿发展森林资源管理内容?这些问题政府都需要在制定规则时一并思考,较为完整。

政治大学民族学系副教授官大伟肯定新政府的突破,但他表示,草案将范围限缩在公有土地有逻辑上的谬误,建议农委会的定义应与原民会同调,不限于公有土地部分。最好和原住民成立共同管理的委员会,由政府、部落代表和专家学者共同来审议。

台北医学大学医学人文研究所副教授林益仁指出,目前既有的共管机制其实都是原住民“被管机制”,他提出“共治”的概念,重点应放在协商、共享和分担,应建立林务局和部落权责相符的制度,透过部落集体的力量,管理山林。

台东大学生命科学系教授刘炯锡则提出“环境正义”概念,批评保育帝国主义以保育之名行侵略原住民之实。原住民应该是土地的主人,是政府服务的对象,建议法令名称应改为“合作办法”,并提供诱因和原住民合作。

林华庆则表示,共管是未来林务局的目标,相关程序会考虑原住民的感受酌作调整。另外有关审查机制,他强调会先和部落成立委员会,不会只由林务局单方、片面决定。将来林务局会有相对应的资源进入,也会主动邀请几个部落执行先驱计划,慢慢提高部落自主管理的比重。(转自中央社)

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