【大纪元2016年08月25日讯】（大纪元记者李扪心纽西兰综合报导）本周三，教育部推出教育法案修订案的最新修订版本，建议任何家里有学龄孩子（5岁开始）的家长，可以给孩子注册网上学校，孩子不必每天背着书包到学校上课。
这个名为在线学习社区（Communities of Online Learning， COOL）的在线学校计划，刚一推出引发的反响就很大。政府说这样可以增加灵活性，增加学生的选择性和就学率，但持反对意见的专家和团体，都担心会导致教学质量下降、让学生将来更难融入社会。
教育部长：为学生提供更完善教育
教育部长海基亚•帕拉塔（Hekia Parata）在国会回答议员质询时说，这项最新的修订法案，“是27年来纽西兰教育法规方面最大的更新变化”，“它将为家长、家族（whānau）、儿童和青年在学习中提供灵活性”。
“在线学习社区的建立，将能够作为全部或部分课堂学习的补充，或者为学生提供学校之外更完善的支持。”
帕拉塔说，“COOL将尽可能广泛地对潜在教育提供商开放，为年轻人争取最大利益”。“新修订案的这些变化，将增加纽西兰学龄学生对所受教育的选择。这意味着学生将能够在更多的教育提供者中作出选择，并增加了获得更多的学科教育的机会，尤其是专业学科和专业知识的教学。”
教育部的文件表示，新变化承认了科技在教育领域里正在起着越来越重要的作用。帕拉塔强调，“数字流畅性（Digital fluency）是21世纪的通用语言。这种教育的创新方式提供了数字选项来吸引学生，拓展了数字流畅性，增加了他们连接到二十一世纪、成为全球公民的机遇。”
教育部：或可提供最好学习环境
教育部教育体制政策副主管安德利亚•寿曼（Andrea Schollmann）博士说，“有证据表明，这为学生增加了他们可以学习的提供机构，包括选择在哪里注册，都可以提高他们的参与学习的（意愿和程度）”，“对于一些学生来说，在线学习可以提供最好的学习环境。”
另外一个考量是让所有学生都可以在线注册学习，但这样最终会导致所有的学校、任何高等教育机构或法人团体，都允许申请成为一个COOL的教育提供商。目前特库拉（Te Kura）是纽西兰唯一一所在线函授学校，现在这种变化会开放更广泛的竞争。
寿曼博士也注意到，国际上的证据表明，在线教育的学生，可能会在提供商之间频繁转学，这可能会对学生的学习产生不良影响；另外还有一个风险，就是学校可能会利用学生的频繁转学，推开那些“问题学生”。不过她说，那些评审结果糟糕的在线教育机构将会被从名单中删除。
教育学会：在校学习的不只是书本知识
纽西兰教育学会（NZEI）的总裁路易丝•格林（Louise Green），认为线上教学无法取代学生的在校学习，她说，“所有的证据都清楚地表明，高品质的教学，是学校对在校学生成绩的一个最大的影响力。”
格林认为，学校教育的宗旨，不仅仅在于学生的考试成绩，“教育也是一个关于学习如何与其他孩子一起玩耍和工作的事情，学生还可同时体验独立成长和一系列家庭以外的活动”。
工党教育事务发言人克里斯•黑普金（Chris Hipkins）也表示，这项修订将给线上学习带来风险。
“孩子们在学校里有很多社会互动，他们个性的发展，很多都是在学校里面进行。”“孩子们在学校学的很多东西，都是学习成绩以外的东西。” “他们在学校里学习怎样和其他人相处，学习社会技能——学习各种各样的东西——那些是在家里坐在计算机前的学生无法学到的东西。”
线上学习 节省费用？
格林还说，“我们非常关注这项法案的修订，因为它会为私人教育提供商打开新市场的大门，这样，纳税人补贴给公立学校的资金，就可能被私人教育机构拿走。”
小学以上教师协会（PPTA）主席安吉拉•罗伯茨（Angela Roberts）也表示，这个变化将只能惠及私营企业。
她说:“我们的学生不是在市场上进行交易的大宗商品，这项新修订没有创建新的机会，唯一做的就是让私营企业在我们的公共钱包里蘸手。”
按照目前的学校社会经济评分制度，公立学校都是按照评分，从政府获得资助。这些年来，很多学校都因为资金不足而不停叫苦。因为纽西兰施行免费教学制度，所以学校除了收取一些额外活动的费用，一般不会向家长轻易伸手；也有一些学校有“捐献制度”，要求家长协助；但就是这几百块钱，对那些家庭困难的学生，也都有相当比例的免除。
与这种担心相反，不少人同意线上教学在花费上可能会更便宜一些，比如有些住在相对偏远地区的学生免除了长时间的交通，而奥克兰等大城市的高峰时间，也可能因为一些学生不用去学校而减轻，家长也省去了孩子们的交通费用、还能补回每天因为接送孩子而耽误的工作。
不过话又说回来，如果有家长为了辅导孩子在线上学习而辞去工作，那样算来只能是花费更多。但无论如何，线上教育运营商的运营费用，只会降、不会升。
特许学校转成在线学校？
黑普金担心，特许学校会以这种线上学校形式存在，因为到目前为止，“国际上这类做法似乎都不太成功。”格林也说，线上教育在美国施行的经验，都很“可悲”。
目前，在线教育模式在海外也较多使用。在美国，网上特许学校数目增长强劲，但这些都是政府资助、由私人经营的学校。
一些美国提供在线教学的学校根本没有实体教室——学生和老师在计算机上在家工作，通过电子邮件或网络平台联系沟通。
校长联盟：与教育法案目标相悖
纽西兰校长联盟主席伊安•泰勒（Iain Taylor）,形容这项最新修订案“可笑”，他说，“文献研究显示，社会参与的重要性、学生成功的前提，是与老师和同学建立良好关系，尤其是对那些学习不够好的学生。”
“雇主们告诉我们的孩子，必须成为团队的建设者，有参与和发展公民和社区服务的意识，还要勇于创新、批判性思考。”“那些在厨房的桌子旁、用平板电脑在线上学习的，如何能够学到这些技能？”
泰勒表示，“目前还没有任何家长打电话说要选择在线学校，我不认为他们会对辞去工作在家辅导孩子在线学习的主意感到高兴。”
在教育法案的更新名单上，创造性和批判性思维、良好的社交能力、形成良好关系的能力、参与社区生活、履行公民和社会责任等，都在教育的目标之列。
“在我看来现在就是失控，教育法案的目标与引入“在线学校”，完全无法兼容。”
社会问题难解
对于孩子注册网上学校的问题，很多民众在媒体讨论中，都担心引发的社会问题更大。因为本来现在的孩子们都用大量时间沉迷于网络，电影、电视、音乐，无不从网上下载观看，有些孩子还沉迷于网路游戏，早已让家长们头疼不已。
很多家长担心，如果真的给孩子注册线上学校，孩子就连原来的在学校与别人相处的时间都被剥夺，长时间与社会脱离，孩子可能会产生社交恐惧或越来越难与人相处，到那时可真就无药可医。
近些年，年轻人的社交障碍已经不是新的话题，在全世界哪里似乎都不少见。媒体报导说，很多社交媒体的红人，在现实社会中精神上都有或多或少的问题，那些自杀甚至参与恐怖活动的，很多都是沉迷网络，在这个虚拟世界寻求寄托。
责任编辑：易凡
