颜丹:日本儿童贫困现象日益恶化?

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【大纪元2016年08月09日讯】不久前,中共党媒《人民日报》发表了一篇就连标题都足以招人质疑的文章。这篇以“经济增长迟滞 日本儿童贫困现象日益恶化”为题的文章指出,“日本贫困儿童家庭数在过去20年里成倍增长”,“每6个17岁以下的儿童中,就有一个处于贫困状态”;“儿童贫困率不断上升的根本原因,是日本经济20年增长迟滞带来的社会贫困加剧”。

为了证实日本儿童如何贫困,上述文章从四个方面罗列了一些看似骇人的数据:其一、日本儿童贫富差距在发达国家中最为严重。文章援引的资料显示,“截至今年3月,日本低保家庭总数达163.5万户,创历史新高”;“日本1985年的相对贫困率为12%,同年未满17岁的儿童贫困率为10.9%,两者之后呈现逐年递增趋势”;“日本非正规就业人口占据劳动力市场四成,工作不稳定和工资水平低下,使部分家庭难以抚养后代”。也就是说,日本儿童的贫困是由家庭条件差而引起的。

其二、单亲家庭的儿童贫困现象尤其突出。资料显示,“日本单亲家庭儿童贫困率高达50.8%,列34个经合组织国家之首”;“其中,单亲妈妈贫困率高达66%”。相比日本男性白领的平均年收入约为400万日元(1元人民币约合15日元),单亲妈妈的仅为181万日元。如此,还是在强调家庭问题造成了孩子的贫困。

其三、日本的社会保障体系“重老轻少”。主要反映在,日本援助青少年的社会保障费比例不及对高龄者社会保障费的1/10。“在儿童贫困率排名前十的都道府县中,有8个……老龄化程度非常严重,导致扶助贫困儿童的社保经费比例更低”。意思是,老人太多,养老金占了扶助儿童的保障资金。

其四、贫困与升学的关系问题,结论是“家庭收入越高,考试中答题的正确率也越高”。在日本,一般家庭的子女大学入学率为73%,而贫困家庭只有33.4%;贫困家庭的子女高中退学率为4.5%,是普通家庭1.5%的3倍。“2012年度,日本有7.9万名大学生中途退学,其中两成是因为经济原因”。

说来说去,这篇文章着意强调的其实只有两个方面:其一、父贫子穷,日本的贫困家庭越来越多,导致“贫二代”增多;其二、由于养老的支出增多,因此不得不从“扶助贫困儿童的社保经费”里挪点儿。如此汇总之后,或许有更多的中国人会唏嘘不已。即便是还没走访过日本,或真正了解日本的人,一旦看到这样的逻辑分析,都会觉得太过牵强。

就贫困家庭而言,每个国家的贫困标准都有所不同,尤其是发达国家与发展中国家的差别,民主体制与独裁专政体制下的差别,或许会更大。日本的贫困人口再多,也赶不上中国每天生活费只有一美元的2亿贫困人口数以及不足二美元的47%的贫困人口比例。这两项数据都来自世界银行的统计。

需要对比的是,中国国务院扶贫办主任在2004年时曾对外宣布,中国的贫困人口已由1978年的2.5亿下降到目前的2900万。而这个数字是以每人每天的收入为0.2美元来计算的。显然,中国官方按“收入”来统计与世界银行按“生活费”来统计的标准是无法相提并论的。最终,经由“中国人用于消费的钱只有收入的40%,即0.08美元”这一口径来计算,“中国的贫困标准是世界银行定下的标准的13分之一”。也就是说,人家一美元就算贫困了,中国一美元的13分之一才算贫困。

若真要与日本一较高下,我们也可拿出2006年,经济合作与发展组织(OECD)发布的一份“令日本人震惊的报告”来进行比对。该报告有数据指出,“日本的相对贫困率为15.3%,仅次于美国的17.0%和爱尔兰的15.4%,位居第三”。且不提,无论怎么比,都比不了中国,更重要的是,我们应该看看,这些人口即便贫困,却仍然能在日本收到怎样的社会救助。

一篇标题为《福利制度:我们和日本的差距有多大?》的文章在网上的点击率颇高。文中以“乞丐”这类至贫群体为例,来介绍日本的流浪汉。由于“在享受了政府发放的‘生活保护金’之后,限制比较多;比如不能进出娱乐场所,每个月都要定期到政府创办的工作介绍机构(Hello work)报到,以寻找适合自己的工作等等,故此,很多懒散惯了、喜欢自由的日本流浪汉宁愿裹着纸箱子睡车站,也不愿受约束去找工作”。可见,日本并没有真正意义上的乞丐,有的只是懒惰的流浪汉而已。

既然连“乞丐”都能因为不必担心贫困而选择自己想要的生活方式,那么日本的孩子,也就更不会差到哪儿去。

“在日本,孩子一出生便能得到儿童津贴,虽然各地有差异,但一般都可以拿到小学毕业”;“学龄儿童若家庭收入低的话,可以申请‘就学支援生活扶助’”;“单亲家庭有儿童扶养津贴”;“最重要的一点,儿童可以享受医疗福利,看病几乎不花钱”。看到这种基于事实的描述,中国人还会以为日本的贫困儿童都生活在水生火热之中吗?

事实上,真正活的艰难的是数以亿计的中国人。不但贫困人口挣扎在生死边缘,就连有工作、甚至拿着高收入的高级白领,都或许有着生不如死的感觉。尤其是活在北、上、广、深这些只为权贵而打造的繁华都市,普通老百姓大多活的疲惫、艰难。上学难、看病难、养老难,早已成为中国人的“三大难”,而那些没有关系、不懂得攀附体制的,或许连“十大难”都有了。究其原因只在于,本该用于社会保障与救助的巨额财政税款,不是被挪用了,就是被贪污了,哪里还能做到“物尽其用”?至于说,有人将日本贫困儿童的救助金的减少归因于养老支出的增多,也显然是张冠李戴了。这种只在今日中国出现的独特风景,又怎可能展现在体制完全不同的日本呢?

责任编辑:高义

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