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台监理沙盒草案 业者吁松绑法规

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【大纪元2017年01月13日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)针对日前金管会公布金融监理沙盒专法“金融科技创新实验条例”草案,13日召集相关金融科技业者举办座谈会,以利于未来金融科技创新发展的推动。与会业者纷纷期待法规能够更开放,希望在法规的空窗期下,若没有重大缺失情况下,允许业者直接转入试营运期,也建议在草案有跨部会层级,因为金融监理沙盒涉及范围太广泛。

瑞保网路科技执行长杨瑞芬表示,金融科技发展涉及的层面及法律广泛,以国际来看,可能涉及经济、外交、医疗等。她举例,一般最常谈的保险科技,叫作线上医疗到底能不能做?它是希望提供消费者服务做线上诊疗,但这涉及医疗法规,现有的草案版本仅涉及金融特许规定,没有处理跨政府单位的机制。

杨瑞芬指出,产业要做是一个全面跨单位,不是只有金管会可以去处理的,在国际的监理沙盒是协同发展,不是上对下审理,把不适合法令改变,可是目前的草案也没有办法涉及任何立法权力,在法规豁免上,也只有在金管会下的规定能够做豁免,其他东西在哪里呢?她建议,金融法规应明订负面表列,让业者知道哪些红线不要踩。

实验期太短 盼延逾一年

台湾金融科技董事长王可言、万事达卡副总裁黄智琳等多位业者反应,此版本实验只有6个月,最长虽可延至1年,但对新创产业来说太短暂,应至少超过1年,但在实验完成后,法规还没修正完毕前出现这段空窗期,若无法营运,将不利于新创事业的发展,因此建议在实验当中若没有重大缺失,希望允许业者在这段时间做试营运。

王可言建议扩大法规范围,参与者豁免没有包括现有公务人员,他认为,监理人员也应参与,免责权也应列入。再来就是只限于金管会主管的法规,但其他法律没有列入,要检讨过去几十年的法律在产业转型中是否会阻碍创新,列入检讨的范围。

他表示,金融产业如当有重大风险时,得予以停止,所谓“重大风险”的定义须清楚规定,谁来审查、是否有利益冲突?再来,国际的监理沙盒也都重视如何吸引国外的高端人才,申请的试验对象应该不限以居住台湾的个人,来吸引国外资金、人才与技术投入。另外,因创新是没有范围的,很可能需要调整,应设立机制以便快速修改,避免浪费实验时间。

金管会表示,将参酌与会者意见,会做通案性考量,尽速函报行政院审查后送立法院审议,以提供我国金融科技创新之安全实验环境。

责任编辑:吕美琪

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