美退出TPP 川普重新注解全球自由化

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【大纪元2017年01月24日讯】超过半世纪的美国自由经贸政策在新任总统川普笔下大转弯,美国各界对以保护劳工为中心的经贸外交政策看法各异,但全球势将为川普版的经贸自由化做调整。

一如外界预期,川普(Donald Trump)正式工作第一日即签署行政命令宣示退出跨太平洋伙伴协定(TPP),并会见戴尔(Dell)、惠而浦(Whirlpool)、洛克希德马丁(Lockheed Martin)等以制造业为主的企业执行长和工会领袖。

川普无须高调处理TPP,只要不送国会即形同退出,此举表达留住工厂与工作机会是新政府优先政策的决心。全球舆论以保护主义形容川普经济,但川普从未声言反对全球自由化,他也是受惠者。

川普实践竞选诺言的另一面,重新注解美国的全球化政策。白宫发言人史派瑟(Sean Spicer)表示,川普指示未来所有经贸协商必须在国与国之间个别进行,这些双边咨商不属于任何区域经贸协定。

史派瑟强调,川普的决定引领新时代的经贸政策,并强烈象征川普政府希望全球经贸自由与公平。

建构区域协定是美国长期不分两党一致的政策,但反全球化风潮如影随形,甚至终结民主党继续执政。川普毅然动笔签署退出TPP,在美国反应两极。

与川普同党的共和党资深联邦参议员马侃(JohnMcCain)发表声明,正式退出TPP的决定是严重错误,这将对美国经济与亚太区策略造成连串后果,也会向区域盟邦释出美国无意涉入亚太区麻烦的讯号。

川普的民主党政敌联邦参议员桑德斯(BernieSanders)和布朗(Sherrod Brown)却拍手叫好。两人乐见TPP寿终正寝,并表示只要对美国劳工有帮助,可以和川普在贸易政策上合作。

美国自二次战后推动强势美元与经贸自由化,1960至1980年代,日本与亚洲四小龙崛起,但美国外交策略不反对民主阵营盟友在经贸上“占点便宜”,因为这不会对美国国家安全带来威胁,影响规模也较小。

1990年代,中国崛起。美国制造业快速外移,3位获连任的前总统都支持将中国纳入国际体系,促进开放市场与政治改革,但中国转向国家资本主义,政治上更见紧缩,近年转向强势军事外交。

川普在就职演说中以“美国大屠杀”形容政策的广泛影响。

另一方面,1994年施行的北美自由贸易协定(NAFTA),导致美国制造业加速移向墨西哥。美国经济成长数字不差,跨国企业受惠,但中产与劳工持续崩解,最后以选票将反华府体制的川普送进白宫,长期力挺民主党的工会也将选票给了川普。(转自中央社)

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