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没跟欧盟协议就脱欧 英国会怎样?

林肯郡Grimsby码头准备进入英国和离开的车辆。如果没有协议就脱欧,英国没有做好准备的话,码头可能会出现长长的车龙。(Getty Images)

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【大纪元2017年10月13日讯】(大纪元英国记者站报导)英国脱欧谈判前四轮都没有取得决定性的进展,英国公开表示已经制定了没有协议就脱欧的备选计划。如果2019年3月底还没有与欧盟达成任何协议,英国会面临怎样的情况呢?

贸易

《卫报》认为,英国脱欧会导致贸易费税增加,比如汽车零件的关税会提高到10%,乳制品的关税可能提高到40%。

双方的产品通过海关都需要经过彻底而且耗时的检查,因为欧盟所有的进口产品都要确定原产地。此外,英国的药品和化学品公司将失去欧盟的产品认证,英国的航空公司的航班可能将无法飞往欧洲大陆的欧盟国家。

亲欧盟的智库机构欧洲改革中心(Centre for European Reform)估计,英国出口的货物和服务可能会骤减,英镑会迅速贬值,通货膨胀飞涨,英国人的可支配收入以及消费能力下滑,英国可能会陷入经济衰退。

《独立报》认为,英国如果没有与欧盟达成贸易协议,将来需要根据世界贸易组织的规则进行贸易的话,听起来还不错,但是实际情况并非如此,因为世贸组织在自由贸易方面的规定远不如欧盟详尽。这意味着英国许多部门的商家与欧盟进行贸易的时候可能会立即面临关税的问题。

BBC的分析认为,根据世贸组织协议做贸易还会增加英国商家进出口产品面临的手续。

金融

《独立报》表示,根据世贸组织规定做贸易意味着英国的银行和其它金融机构会立刻失去欧盟的护照权(passporting rights)。护照权让英国的银行在欧盟范围内做生意都无需在欧盟国家设立分支机构或者搬迁到当地。

失去这个权利,英国的银行将立即失去在欧盟的生意。金融行为监管局曾经表示,英国有5,476家公司依赖于这个权利,这些公司每年给英国带来90亿镑的收入。

这会给英国的经济带来显著的影响,因为英国的贸易顺差主要来自金融服务业,去年第三季度这个行业的顺差高达251亿镑。

BBC的分析认为,如果英国与欧盟达成协议的可能性不大,英国的金融机构可能会提前在欧盟建立分支,从而回避失去护照权带来的影响。

公民权

最不愿意看到没有协议就脱欧的人是目前生活在英国的欧盟人和生活在欧盟的英国人。

据英国国家统计局估计,生活在英国的欧盟人有大约320万,生活在欧盟的英国人有大约90万。如果他们已经获得所在国的永居身份或者已经入籍,那还好办。如果他们没有任何身份文件,将会面临非常窘迫的局面。

如果英国跟欧盟没有达成协议,那么没有身份文件的这些移民将立即成为第三国公民,受到当地移民法律的限制。

这种情况下,英国政府可以和每个涉及到的欧盟国家单独谈判,以确保自己公民的权利。

食品价格

2016年英国进口的食品和农产品中有71%来自欧盟。荷兰合作银行(Rabobank)的分析认为,英国脱欧之后,新鲜水果、蔬菜和橄榄油的价格会上涨。

据《每日电讯报》报导,该银行的高级分析师史密斯(Harry Smith)表示,这是因为“无论情况会怎样,英国都没有除了欧盟国家之外其它的货源”。

他认为,如果英国在脱欧之后单方面降低进口食品的关税,欧盟的农民可能会遭殃,因为届时欧盟国家“有兴趣保留进入英国市场的渠道,而英国将不再只能从欧盟进口食物”。

爱尔兰养牛的农民以及欧盟其它向英国出口牛肉、奶制品、谷物和糖的国家面临的来自欧盟意外的竞争最激烈。但是同时,英国本国农民也将受到竞争的冲击,因为他们在很大程度上都依赖政府的补贴。史密斯甚至预计,这种冲击可能持续十年的时间,一部分农民甚至可能破产。

他表示,如果英国脱欧后限制移民工人,可能导致劳动力成本上涨、食品价格上涨。

北爱尔兰

英国和爱尔兰都希望南北爱之间没有硬边境和海关检查,但是如果没有协议就脱欧,这种情况似乎很难避免,将会使原本已经复杂的情况变得更复杂。

如果关于南北爱边境安排没有达成任何协议,那么南北爱之间的边境变成了欧盟与英国之间的边境,需要进行海关检查、进出口的产品也都需要交税。

这意味着贸易速度会变慢,可能导致走私活动增加。海关还需要增加大量的工作人员并且安装特殊的电脑系统。

这是因为没有协议,意味着英国(包括北爱)会脱离欧盟的关税同盟,英国农民向爱尔兰出口产品将面临高额的关税,竞争力大幅降低。

BBC的分析认为,英国和爱尔兰之间可能会试图达成某些双边贸易协议,但是这种独立于欧盟的协商取得结果将会非常难。

欧盟损失惨重

英国没有协议就脱欧,欧盟也同样损失惨重。

曾经在英国政府脱欧部担任国务大臣的大卫•琼斯(David Jones )在接受欧盟Politico杂志采访的时候表示,如果没有协议,英国脱离欧盟的时候可能不会支付一分钱的分手费。

他表示,欧盟可能会因此而跟英国打官司,但是对于欧盟来说,失去提供12.5%预算的金主,影响会立竿见影。欧盟的许多项目都会面临资金不足的问题,当欧盟要求其它的净贡献国(就是给欧盟出资比从欧盟拿钱多的国家,比如瑞典和奥地利)多交钱的时候,可能会激起民愤。

琼斯说,法国和德国也会面临问题,这两国的制造商会发现向英国出售产品的成本突然显著增加。

《独立报》则认为,虽然欧盟也会受到影响,但是欧盟的经济规模大于英国,所以影响将不如英国显著,而且只有跟英国最密切的行业和部门受到影响。

德勤(Deloitte)咨询服务公司的研究认为,英国脱欧将对德国的汽车工业造成严重影响,后果甚至堪比2009年的金融危机,近两万德国人恐怕因此失业。

Politico的文章表示,脱欧谈判的双方都知道没有协议对于对方是很糟糕的,也都在利用对方对于没有协议的恐惧感来提出自己一方的要求,如果双方都认为自己处于上风,对方终究会妥协,那么双方都不愿作出较大让步,这样很危险,最终局面可能无法挽回。◇#

责任编辑:文婧


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