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台健保拟删928项指示药 效益仁智互见

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【大纪元2017年10月26日讯】健保会将讨论指示药是否取消健保给付,医界有人批评,健保省小钱花大钱,恐使民众小病变大病;但另有人说,日本也鼓励民众到药房买药治疗轻症,可减少“不拿白不拿”的浪费。

现行“全民健康保险法”第51条规定,指示药品不属于健保给付范围,截至民国106年10月仍有928项指示药品有健保给付,涵括感冒药、肠胃药、银杏萃取物、葡萄糖胺等药物,一年健保支出超过新台币17亿元。

基层医疗协会理事、开业诊所医师周贤章受访时表示,指示药若取消健保给付,根本是“省小钱花大钱”,还可能使患者小病变大病,赔上健康。

举例来说,鼻子过敏、感冒都可能出现流鼻水的症状,如果患者自己到药局买药,根本无法判断该买哪种药;或是患者出现咳嗽症状自行购买咳嗽药水喝,实际上有可能是肺部出问题,却因药水抑制了咳嗽症状,使得病情在不知不觉间变得更严重。

周贤章说,健保指示药品多是使用多年的“老药”,不仅安全性高,价格也相对便宜,以乙酰胺酚成分药品为例,健保一颗给付不到5毛钱,但到药局买却要好几块钱,若取消健保给付,未来父母带孩子看病,每次恐怕得多付几十元,对于弱势家庭确实可能造成负担。

另一方面,便宜的指示药没有健保给付后,同样一种病,医师开药时可能就会改用价格较贵的处方药,不见得能替健保节流。

避免药品浪费,应从慢性处方笺做起。周贤章强调,全台有600多万人领取的慢性处方笺,一颗药都要几十元,日前一项调查却发现慢笺药物回收最多,相较指示药一颗不到一元,可能造成的医疗浪费不及慢笺的1/10,建议健保署应分轻重缓急,从减少慢笺药品浪费、减少检验检查做起。

不过,药师公会全联会理事长古博仁有不同看法,他表示,“全民健康保险法”早已写明不给付指示用药,健保20年多来也多次讨论回归法令规范,最后都因民代、民众压力被档下,但在目前健保财源不宽裕的情况下,应该以各种可能方式节省财源。

“健保不应包山包海”,台湾社区医院协会理事长谢武吉说,长久以来许多民众认为缴了健保费,就可以随意就医、拿药,导致许多医疗资源浪费,日前统计也发现,台湾民众一年浪费的药品可盖5座台北101大楼。

谢武吉坦言,若健保不给付指示药品,患者购买同一种药确实可能得花多一点钱,但也希望借此达到“以价制量”效果,减少医疗浪费,让健保每一分钱都花在刀口上。

古博仁认为,民众应强化分级医疗以及自我照护观念,像是日本就鼓励民众自行到药局买药,治疗流鼻水、感冒头痛等轻症症状,并且提供退税优惠,民众也不会花好几百元到大医院看病,降低医疗支出,把健保资源省下帮助更需要的重症患者。

健保若不给付指示药,究竟会省钱还是花更多?健保署医审及药材组专门委员黄兆杰说,指示药如果退出健保,乍看之下一年可省下17亿元,但实际上可能增加处方用药的量,医师有可能请病人自费买指示药,也可能开处方药给病人,相关的健保财务收支难以评估。(转自中央社)

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