川普亚洲行 是否提出美国新的亚太战略？

【大纪元2017年11月01日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国总统川普（特朗普）将于11月5日开启首次亚洲行，外界预测压轴戏在越南的亚太经济合作组织（APEC）的演讲上，川普可能会释放新的亚太地区战略信号。

川普本次亚洲行共计划访问五个国家。目前已知的行程安排如下：川普将与日本首相安倍晋三进行“高尔夫”外交，并与被朝鲜绑架的日本人的家属会面；随后与韩国总统文在寅举行会谈，并在韩国国会就对朝政策发表演讲；然后访问中国，与中国国家主席习近平举行会谈；再启程出席越南的APEC首脑峰会，就亚洲战略发表演讲；最后访问菲律宾，与杜特尔特总统举行会谈，对话内容拟涉及反恐、两国合作以及禁毒。

外界认为川普的亚洲行安排中，存在几个焦点。第一，川普是否会针对中方的“一带一路”倡议，做出回应；第二，川普将提出什么样的亚太地区战略；第三，如果日本重提《跨太平洋伙伴协定》（TPP），川普是否会重新考虑。

中方欲拉郎配 美对“一带一路”保持距离

对中方抛出的“一带一路”橄榄枝，美方也一直没有正面回应。4月，中、美领导人在海湖庄园会晤，中方主动提出“百日计划”，为缓和中、美紧张贸易关系送出“礼物”。7月，港媒引用知情人士的话说：“中方（此行）的收获一是与美国总统川普保持高层交往，二是美国表态支持‘一带一路’和中方倡议的新型大国关系。”不过彭博社报导说，中方说川普对合作“一带一路”项目持开放态度，但白宫并未对此做出评论。

5月，中方在北京召开“一带一路”峰会，美方到最后一刻才宣布派代表参加。有报导认为，川普政府为争取经贸利益，派代表出席是卖面子给北京，实际上对这项挑战美国国际影响力的倡议，则怀抱警惕之心。

在11月访华期间，川普是否会考虑“一带一路”？美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田告诉大纪元：“美国对这个不会有兴趣。因为美国没有加入亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）的意愿，而‘一带一路’靠亚投行投入资金，这跟川普美国优先的执政理念也不一致。”

《华盛顿邮报》周二（10月31日）援引哥伦比亚大学政治学教授黎安友（Andrew Nathan）的话说：“中国的钱可以被接受，在必要时中国的影响力也有生效，但是不管是中国的邻国、非洲或欧洲，我都没有发现中国‘领导’受欢迎。”

报导说，中共日益增加的影响力目前在澳大利亚遭遇力挫，同时前者的领土野心也使越南和印度的担忧加重。

APEC会议 川普是否会提亚太新策略惹关注

外界认为，前任总统奥巴马推进的美国重返亚洲战略能否持续，川普的亚洲行访问将成为揣测其亚洲政策的试金石。而川普在越南期间将参加APEC会议，以经济领域为中心首次阐述其亚洲战略。

牛津大学现代中国史与政治教授米特（Rona Mitter）表示，可以从川普演讲中看出美国是会对这一地区做出清晰、连贯的声明，或是目前仍存在更加困惑和不确定性的估计。

《外交官》杂志专栏作家潘达（Ankit Panda）在10月发文，指美国的亚太新战略可能是与印度、日本、澳大利亚建立新同盟。他分析说，虽然目前还不清楚川普当局在这一问题上的具体导向，但是在跟华府志同道合的亚洲国家清单上，印度、日本是越来越明显，而澳大利亚也有可能加入。他说，这或许也是川普政府亚洲政策的指导思想，重新平衡亚太地区。

他说，鉴于美国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）早先出访亚洲时，多次提到“自由开放的印度－太平洋地区”（简称印太，Indo-Pacific）口号，所以这很可能也是川普出席越南APEC会议的主题。他表示，如果川普采用这一主题，那么美国很可能会很快公开反对中方的“一带一路”倡议。

近日，新加坡《海峡时报》的报导也印证了这种说法。报导称，除了朝鲜问题，另一个安倍与川普讨论日程上的问题是针对中共的一意孤行，需要确保印度－太平洋地区的自由开放。同时，德国之声也报导说，日本准备在川普访问期间提及“四边会谈”，拟由上述四个国家构成。

对此，哥伦比亚大学教授黎安友表示，虽然美国仍有多方面不足，但跟中共治下的中国相比，“美国似乎更能获得信任和被（他国）接受”。

日本再邀请美加入TPP 川普会答应吗？

根据日本政府周一（10月30日）发出的信息，在川普访问亚洲前，川普与日本首相安倍晋三已通话，并达成共识，要共同努力、逐步应对朝鲜的核导弹开发问题。

日本内阁官房副长官西村康稔（Yasutoshi Nishimura）告诉记者，在通话中，川普表示日美同盟是百分之百的不容置疑。据悉，双方同意进一步深化讨论“朝鲜局势以及其它问题”。有媒体称这里的其它问题或许包括TPP，目前日本仍在推动TPP。

自川普上任后，美、日关系因朝鲜核问题进一步加强。八天前（10月22日），日本国会众议院举行选举，安倍领导的自民党取得远远超过半数的席位，安倍政府将继续执政的消息传出后，川普与安倍就有通话。

到目前为止，两人已经进行了四次双边会谈。据悉，在川普宣誓就职前，安倍就赠送川普一个金色的高尔夫木杆。而日本作为川普本次访问的第一站，日方也有意安排一场高尔夫外交活动。

根据日本媒体传出的川普在日的行程安排，川普还将与被朝鲜绑架的日本人的家属会面。9月，川普在联合国大会上明确提及此事并谴责朝鲜，受到日本民众欢迎。川普此举部分转变了日本社会对他的看法。

有日本媒体报导说，安倍有意在与川普的会面中再次提起TPP。日本庆应大学教授渡边横雄（Yasushi Watanabe）表示，在贸易问题上，川普优先愿意双边谈判，而安倍倾向于多边谈判，所以他预测，日、美的贸易问题谈判将是长期的“拔河”比赛。

谢田也表示，不排除日本再提TPP。他说：“因为在美国退出TPP之后，日本发现再继续推进，没什么意思，所以还是希望美国能重新加入。”

他分析，如果邀请美国重新加入的话，“那就是重新谈判、重新设计，从形式到内容都会完全不一样”。

他表示，而且新的TPP框架“要么把中国排除在外，要么中国能做出巨大改变，或中共没了”。他说，在没有上述两者之前、美国利益受损的情况下，川普可能不会答应重新加入TPP。

不管如何，川普即将到来的亚洲行毫无疑问都将成为当局一个重要的展示机会，是否会对亚洲地区进行战略调整，都令人拭目以待。#

川普11月亚洲行主要行程安排

责任编辑：林妍