政府提一地两检无约束力案

冀明年中完成立法 民主派批政府“大石砸死蟹”

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【大纪元2017年10月04日讯】(大纪元记者林怡香港报导)广深港高铁香港段预计明年第三季开通,港府希望此前完成一地两检立法工作,行政长官林郑月娥昨日宣布将在本月25日就一地两检向立法会提出无约束力议案,寻求议员支持。不过民主派议员批评政府“大石砸死蟹”,制造民意支持的假相。

高铁一地两检一直争议不断,林郑月娥昨日在行政会议前表示,一地两检方案,三步走,必须在明年暑假前完成本地立法,才能赶上高铁明年第三季开通实施一地两检。又说很多调查显示一地两检方案获过半数市民支持,市民亦不担心在西九总站进行一地两检,会破坏一国两制或违反《基本法》。
宣布将在本月25日就一地两检向立法会提出无约束力议案。内容是:“本会支持特区政府,依据‘三步走”推展‘一地两检’安排,以达致高铁明年第三季通车时,可以在西九龙站实施‘一地两检’,发挥高铁最大的运输、社会及经济效益,为乘客带来最大的便利。”由于议案毋须分组点票,林郑表示有信心能获大比数支持。之后就会正式启动,7月公布的“三步走”程序,落实一地两检,“第一步”是与大陆相关机构,达成全面合作协议。“第二步”预计在12月寻求全国人大常委会批准及确认。最后明年初走“第三步”,展开本地立法工作,在立法会进行首读及二读,目标是明年中,立法会年度休会前完成本地立法工作,令高铁香港段明年第三季,以一地两检开通。

不满政府无意让议会讨论

民主派批评政府无就一地两检进行公众咨询,未释除公众疑虑,不应该要求立法会通过有关动议。

民主党主席胡志伟批评,政府的做法等同“大石砸死蟹”,并凸显政府声称希望改善行政立法关系,其实只是政治姿态,未有实际行动吸纳不同意见:“以‘大石压死蟹’形式,强行推动社会有争议的议题,无视有关问题。‘一地两检’问题在社会当中,有不少群众对这个安排有意见,而她无想过如何梳理及收窄相互之间距离,‘数够票’就去。我觉得这种做法,对林郑所谓释出善意是大打折扣。”

他指,目前民间未有充份时间讨论不同团体的高铁通关建议,政府强推一地两检只是造势,并非真正有心让议会讨论,寻找一个最合适的方案。强行将政府决议案提交立法会,客观效果只有破坏行政立法关系。

涂谨申则批评政府的做法是要迫立法会尽快就政府方案表决,把民主派及民间团体的声音杀无赦。他质疑政府对自己的方案不够信心,担心市民会动摇,未必支持政府方案,从而先斩后奏,在建制派占议会大多数情况下,制造方案获立法会大多数支持的结果。

质疑林郑借立法会过桥

一地两检关注组召集人陈淑庄批评,港府要求议员在本月25日就违反《基本法》的西九一地两检表态,做法霸道及野蛮,霸王硬上弓,对议员和市民极不尊重也极不公平:“贸贸然要一班立法会议员,授权她去做一件未知是否符合《基本法》的事,我觉得是非常不恰当。所以在种种的情况下,我们关注组一定反对在这时候政府提出的无约束力议案。”

她并批评,林郑此举就是要借立法会“过桥”兼“抬轿”,为她脸上“贴金”取代公众咨询,迫立法会“授权”政府,做法可耻:“扮作好像拿到立法会授权,就开始‘三步走’,但‘三步走’连第一步说要我们同意授权它(政府)跟深圳政府签约那份合约内,有什么内容细节,立法会议员是一点也不知道。”陈淑庄强调,关注组及公民党坚决反对西九一地两检,她并会就政府的动议提出修正案。◇

责任编辑:昌英

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