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从川普亚洲行看美国政治与中美关系走势

美国总统川普出访中国,镁光灯下的合作仍挡不住台面下的分歧。专家指,美中分歧的深层原因或在政治体制差异。图为9日川普与习近平会谈。 (AFP)
美国总统川普到访中国,镁光灯下的合作仍挡不住台面下的分歧。专家指,美中分歧的深层原因或在政治体制差异上。图为9日川普与习近平会谈。 (AFP)
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【大纪元2017年11月11日讯】(大纪元记者林燕采访报导)川普亚洲行可称得上是“一次特殊时期的重要访问”,专家认为川普的外交表现拿捏得宜、“近亲远疏”。从日本的高尔夫球外交,到韩国350年历史的老酱油,再到中国的故宫行、看京剧,川普与东道国首领之间都有良好的互动。

在出访的重点──中国,聚光灯下两国签署协议;台面下分歧依然存在。无论是朝鲜去核化,还是解决巨额贸易逆差,中、美之间的关系仍存温差,专家表示,或许两国的政治差异才是分歧存在的深层原因。

川普出访中日韩拿捏有度 近亲远疏

无论是在中国和韩国的国事访问规格的接待活动中,还是在日本虽列为非国事访问,但日本首相安倍晋三全程陪同的私人活动中,犹他大学(University of Utah)大衡.艾可利斯商学院副教授庞韬文(Lee Boam)对大纪元表示,川普都有良好的外交表现。

据悉,美国总统的专机空军一号上,有各大媒体记者申请随团访问,不定时地发回大量现场花絮。比如彭博社记者发回的,川普在日本宴会上,因为不喝酒,所以用减肥可乐代替红酒,还有第一夫人梅拉尼娅(Melania Trump)也不沾饮任何酒类。

有八年外交以及经济经验的庞韬文说,这次川普外交没有见到美国媒体报导失误,这一点可以证实川普外访“一切运作良好”。中国作为本次川普出访的重点,川普的表现也是可圈可点。

有趣的是,从媒体拍摄的川普访问照片以及他本人及随从的推文来看,川普在日本、韩国都显得放松,而在中国则略显谨慎。庞韬文分析:“川普肯定(在日、韩)更放松,也不用太担心发生意外的社交失误。因为从二战以来,他们(日、韩)一直是美国强大而可靠的盟友。”“但中国不一样,美国与中国的关系还在建设中。”

从“合作”到“互利”中美关系仍存温差

这次中方对中、美关系的提法从“合作”改为“互利”,是在暗示中美关系加深吗?大多数分析指,中美关系目前仍存温差。

周四(11月9日),美中两国首脑会晤时,习近平再次称,“太平洋足够大,容得下中美两国”,并指出“互利共赢”以及“中美在亚太的共同利益远大于分歧”。对比2016年3月31日,习近平与时任美国总统的奥巴马在华盛顿特区会面,当时的提法是中美“合作共赢”以及“中美共同利益远远大于分歧”。

在中、美共同利益前加入界定词“亚太”,是否中方有意强调合作,有助于解决分歧?《日本经济新闻》分析指,中方对美国的基本战略是,即使在朝鲜和贸易不均衡问题上与美国存在一些摩擦,但亦要避免与美国完全对立。

这种台面上的合作从周四当天双方签署的2,500亿美元的超大商贸订单也能看出来。大多数分析指,中方这次“送大礼”的商贸成果还有待观察。

《华尔街日报》报导说,周四宣布的高通公司(Qualcomm)与中国智能手机生产商达成120亿美元的芯片销售协议以及波音公司(Boeing)和通用电气公司(GE)的协议,都不是完整的正式合同。

美国之音引用分析人士的话说,美中领导人在会晤中建立起来的好感可能在未来几天、几个星期和几个月就面临真实考验,因为2,500亿美元超大订单跟美中之间多达5,000亿美元的逆差相差甚远。

因为中国的经济增长来自中共采取的削弱美国经济竞争力的政策,包括违反国际贸易协定、窃取知识产权、容许猖獗的盗版以及阻止美国商品的进口。华盛顿智库美国企业研究所的中国问题学者史剑道(Derek Scissors)说,除非中国改变它的贸易政策,不然过不了多久,川普又会批评中共。

川习APEC会议发言 贸易立场截然相反

周五(11月10日),川普离开中国,到达越南出席亚太经济合作组织(APEC)论坛,在演讲中,他再次高调称美国捍卫其商业权利,不会签署束缚手脚的多边贸易协议。

他称,不会再让美国被人占便宜,并表示将与印度洋—太平洋地区、想成为美国合作伙伴的国家签署双边贸易协议,并遵守公平和互惠贸易的原则,但也不会签署那种束缚手脚、被迫放弃主权并且几乎不可能切实执行的多边协议。

外界普遍认为,川普的发言有暗指中共的意思。因为在相差几分钟的时间里,习近平发表了立场完全相反的讲话。

如果中美之间的长期问题得不到真正的解决,清华—卡内基全球政策中心主任韩磊(Paul Haenle)表示,川普政府也许会在某个时候就这经贸结构性问题和朝鲜问题上,对中国采取强硬立场,并让中共措手不及。

中美遏制朝鲜核开发 是否达成目标待观望

除了贸易问题,川普访问中国的另一个头号日程是共商朝鲜核问题。

犹他大学副教授庞韬文(Lee Boam)对大纪元表示,“川普访华的最大收获就是开启双方建设性对话。在政治方面,大的可交付成果有中国承诺给朝鲜施加更多的压力”,双方在遏制朝鲜无核化问题上往前进了一步。

他说,虽然我们不知道中方是不是真的要(对朝鲜)做什么,但双方肯定已经或将会在私下里讨论这个问题。

但是否川普访华有达成解决朝鲜问题的预期目标,他表示:“具体的,可能需要等到川普在亚洲访问结束后的发言。”

在飞往北京的空军一号上,白宫资深官员告诉随行记者,总统说会在访问结束时做出决定──是否恢复、把朝鲜再列为恐怖主义国家。

庞韬文认为本轮川习会确定了未来两国之间的高层部长级对话与方向,但对中方提出的“一带一路”倡议,或许不在川普的议程里面,因为未见川普的回应。庞韬文说,“处理事先没有准备好的问题,最好的方法就是不回应;否则,就可能(未来)出问题。”

川普访华 代言国内多重政治因素

庞韬文表示川普访华时表现谨慎,也有对美国国内政治的考量。“目前,美国社会在政治观点上呈现强烈的两极分化。同一件事,有的报导说川普做的对,但同时也会有报导说川普不对。”

同样的,在对华关系上,既有主张持开放商业关系的,也有保守希望持强硬路线的。庞韬文认为,川普在访华时表现谨慎,是因为希望与中国保持良好的关系来应对朝鲜局势,同时也要兼顾内阁成员之间的不同意见。

他说,美国政界对中国的态度也可明显分成“蓝队”和“红队”两种。“蓝队”不喜欢中共,把中共视为威胁;而“红队”希望与中国改善关系。

他解释说,从政治角度来说,“蓝队”和“红队”并不是真实存在的实体,只是说观点上偏向,也就是说他们不以实际的党派来划分,“共和党中有红队成员,民主党中也有蓝队成员。”

纽约时事评论员朱明博士表示,正是这种现实的政治格局决定了美国总统必须听取多方声音,这亦是中美两国政治体制差异的深层原因。

他说:“如果中共的贸易全球化方案仍只是资源输出(或商品、或劳务、或技术、或资本输出),而没有普世价值,带给全球的可能不是福利,而是新一轮的红祸!”#

责任编辑:林妍

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2017-11-12 10:11 PM
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