减排无效? 南加连两年臭氧不降反升

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【大纪元2017年11月16日讯】(记者张纯之编译报导)虽然多年来通过严厉的措施大幅降低了尾气排放,但南加地区的今年的烟尘污染仍连续第二年加剧,显示这个全美污染最严重地区的空气清洁效果在倒退。规划者们被质疑,为何严格减排多年,回报却越来越差?

据州和地方空气质量监督数据,今年,洛县、橙县、河滨县和圣贝纳迪诺县截至目前已有145天臭氧浓度超过了联邦规定的健康空气标准。而去年为132天超标,前年只有113天超标。

与此同时,南加的烟尘季节也越来越长。据一份地区报告,南加臭氧水平超标的情况出现的月份越来越早,去年2月就已出现有6天臭氧违规。

两种猜测:气候与排放管制不够严

此外,据空气资源局的监测数据,过去一到两年,加州其它地区的臭氧违规天数也有所增加,包括圣华金山谷和圣地亚哥地区。由于气候温暖,旧金山湾区到10月底还罕见的发出了臭氧污染警告。

南海岸空气质量管理中心认为,气温升高和逆温层的变化导致地表附近聚集了更多污染物。但规划者和科学家表示,几年的数据不足以说明全球气温在升高,说气候变化导致近年来加州烟尘污染加剧,这个结论还为时尚早。

而环境专家和公众健康组织说,洛杉矶空气质量下降显示,是排放限制措施还不够严格。他们说,应该对炼油厂、港口及其它大型污染企业实施更严格的措施,以迅速抑制烟雾水平的增加。

但据官方记录,最近一次臭氧违规天数高于今年是2004年的140天,而当年,南加地区排气管和烟囱排出的烟尘污染物超过今年的两倍还多。

减排就能减少烟尘吗?

当然,空气官员也在考虑其它可能,包括烟尘污染是否真如预期减少。中心副主任法恩(Philip Fine)说,他们正在调查排放减少的结论是否确实。一些环境保护者说,最近一些研究显示,官方低估了一些最大的污染源的排放,包括柴油卡车和炼油厂。

但工业组织对此表示质疑,他们说,空气控制中心已经高估了使臭氧水平达标所需的排放减少量,强迫他们花了很多不必要的时间和财力更换清洁卡车及设备。卡车和引擎制造协会想让中心检查他们的排放与空气质量模式,并请求召集特别委员评估为何臭氧污染物的减少会变慢。

环保署已在今年早些时候尝试推迟奥巴马政府在2015年制定的更严格的臭氧安全标准。

由于环保署未能在10月1日前确定全国哪些地区违反了十亿分之70的臭氧标准,多个环境和健康组织威胁要控告环保署。上周,环保署确定了已经达标的地区,但表示,还不准备公布数百个未达标县的名单,其中就包括加州的大部分地区和全美很多城市。

目前南加地区全美烟尘最多

圣贝纳迪诺县是全美臭氧污染最严重的地区之一,其今夏臭氧水平达到了十亿分之158。空气质量控制中心官员说,臭氧水平最高的地区集中在圣贝纳迪诺山、内陆帝国和圣盖博谷的人口稠密区,比如,红地、格兰多拉等地的部分记录已经达到了今年最高的臭氧水平。

洛杉矶地区自从1970和1980年代烟雾笼罩当地山区起,就开始实施更严格的排放规范。1990年代时曾出现一年200多天违规的状况,但当地臭氧水平开始急剧下降。然而近年来臭氧减少趋缓,全美烟尘污染最严重的南加地区,臭氧违规天数已经倒退到了1979年的水平。

官员的解释:臭氧难控制

空气质量官员说,他们仍然预期烟尘污染物会随着减排持续大幅降低。随着清洁卡车和清洁小车的强制令持续实施,他们预计臭氧水平会长期降低。

空气官员认为,效果不稳定是在意料之中。空气臭氧水平升高,一个原因可能是由于生成臭氧的光化学反应很难控制。因为臭氧并非直接排放出来,而是由汽车和工厂的排放物在光和热的作用下生成的。

此外,官员认为还有每年天气变化也造成预估不准确,以及加州连续5年干旱少雨导致污染颗粒物增多等因素。

专家认为,要持续降低臭氧水平,规划者必须致力减少两种生成臭氧的主要物质:氧化氮等化学氧化气体以及可挥发性的有机化合物溶剂。而控制这两种物质的比例若不对,也会造成完全没有臭氧减少,甚或臭氧增加。加大戴维斯分校的研究者在一份2015年的报告中分析了洛杉矶的空气成分,发现其中含有大量氧化氮气体,显示需加强控制平衡。他不认为是因为有大量未记录到的尾气排放,导致了臭氧水平的提高。

加州计划续减排 但缺资金

规划者说,要使清洁空气达到联邦标准,造成最多污染的加州交通部门就必须进行大量改革。汽油和柴油引擎必须替换成零排放或接近零排放的电动车、氢燃料电池车及其它新技术动力车。

为达到2023年和2031年的臭氧减少目标,南加空气质量控制中心在今年3月采纳了烟尘清理计划,打算每年筹集10亿美元对低污染车购买者进行现金补贴,这比去年所花的多了10倍还多。虽然中心官员已经通过州立法者获得了更多资助,但是,他们也承认,至今为止,预期资金还差的很远。◇

责任编辑:方平

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