【大纪元2017年11月28日讯】（大纪元记者高亦清综合报导）大陆养老保险基金存在巨额缺口，中共曾采取种种措施应对，但养老保险收不抵支的情况越加严重。最近中共又出新规，划转部分国有资本充实社保基金。
最近，中共国务院发布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》称，企业职工基本养老保险基金存在缺口，支付压力加大，决定按企业国有股权的10%充实社保基金。被纳入划转范围的是中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构。
方案还规定，中央和地方企业集团已完成改制，直接划转企业集团股权；未完成公司改制的，改制后按要求划转企业集团股权。划转的国有股权是基本养老保险基金的组成部分。划转的中央和地方企业国有股权，分别由国务院和省政府委托有关单位管理。
11月初，中共人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心发布了一份《中国社会保险发展年度报告2016》。这是社保年度报告2014年发布以来，首次出现一个省份的养老保险基金累计结余完全花光出现负值的情况。
根据2016年社保报告显示，黑龙江、青海、吉林、辽宁、河北、天津、陕西、湖北、内蒙古、海南10个省市和新疆兵团的可支付月数在10个月以下。
目前，中国养老保险收不抵支的情况越加严重。
大陆养老金亏空的原因
此前，大陆学者郑秉文发文表示，大陆养老保险的记账额在不断增加，但是实际收入却在下降，有一多半省份的养老金收不抵支。他举例说，2015年大陆养老金个人账户的资金不足3,300亿元（人民币，下同），但是累计记账额却高达4.7万亿元，也就是说，空帐高达4.4万亿元。而且，2015年的实际资金，比上年减少近35%。
郑秉文认为，大陆养老金问题的背后是制度和政策的弊端以及道德风险，这是造成空帐等复杂问题的根本原因。针对养老基金的缺口，大陆的养老金改革措施还包括延迟退休、降低社会保险费等。
经济学者何清涟也曾表示，大陆养老金亏空的主要原因就是制度问题，比如过去实行多年养老金双轨制，即中共党政机关员工不缴纳养老金，而企业员工承担很高的养老金负担。
旅美中国社会问题研究人士张健认为，每个人都知道养老金是一个黑洞，但是这里面的水到底有多深，它吸干了多少纳税人的工资，现在根本不得而知。各个省市的财政大量挪用养老金的行为，导致乱投资，导致养老金的窟窿越来越大，然后靠拆东墙补西墙的方式，把养老金帐让它先持平。
民众能否按时足额领到退休金是个未知数
英国《金融时报》今年3月份曾引述分析表示，大陆养老金缺口严重，民众辛苦工作几十年后，能否按时领到退休金以及能领到多少退休金，可能还是个未知数。
一般来说，养老金的资金缺口除了个人账户外，还有来自社会统筹账户的资金缺口。资料显示，大陆养老金等社保基金都存在严重的腐败现象，最轰动一时的是2006年上海社保基金被挪用的丑闻。
当时那一事件涉及到包括上海市委书记陈良宇等20名高官。但维基解密2011年8月30日公布了一份美国驻上海总领事馆发往美国华府的密电，其内容显示，该事件中有多人可能免于罪责，包括江泽民的长子江绵恒和次子江绵康。
另外骗领养老金的问题严重。如大陆媒体5月31日曝出消息，中共呼和浩特市原纪委副书记隐瞒前妻的死讯，长达3年，期间骗领亡妻养老金。#
责任编辑：李明宇
