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在美渗透 “中共的长臂”引华府关注(上)

中共已经渗透到美国的各机构中施加影响。规模之庞大,引发华盛顿警觉。图为美国国会大厦(维基百科公有领域)

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【大纪元2017年12月13日讯】(大纪元记者张婷综合报导)中共在海外的渗透伎俩近日不断被西方国家曝光,引发全球关注。美媒披露称,中共已经渗透到美国各机构中施加影响。规模之庞大,引发华府警觉。美国国会将于周三(12月13日)举行听证会,讨论“中共的长臂”。

《华盛顿邮报》12月10日发表评论文章称,不只是美国,澳大利亚、新西兰甚至是加拿大近期都在指责中共渗透行为。中共通过政治献金来贿赂国外政治人物、大学、智库及商业界,令这些国家感到震惊。美国的政治及思想领袖们目前也开始对中共在美渗透的严重性有所了解,并在一起拟定应对措施。

报导称,进行国外渗透,增强其影响力,是中共扩大全球影响力活动的重要组成部分。报导还披露了更多的渗透手法,包括军事扩张、海外直接投资、资源囤积以及影响国际规则和规范。但中共的海外渗透是最隐晦的。中共的战略是,首先切断对中共政府的批评性讨论,然后笼络具有影响力的美国人来宣传中共的思想意识。

美国国会将召开听证会讨论“中共的长臂”

美国国会参议员卢比奥(Marco Rubio)表示,中共试图影响美国政治和基本自由,要比多数人意识到的更广泛。“它们将目标瞄准了在美国境内的美国人。”卢比奥是美国国会及行政当局中国委员会(CECC)的主席。

该委员会将在周三(12月13日)就“中共的长臂”(Long Arm of China)举行听证会。内容包括披露中共企图获得政治影响力、控制对敏感议题的讨论、对多边机构施加影响、威胁和恐吓维权人士、对外国出版商强加审查制度及影响学术机构等问题。

卢比奥指出,美国大学校园内由中共赞助的孔子学院是在不透明合同下运作的。孔子学院经常被指控在美国干预与中国相关的教育活动。

卢比奥称,中共在美赞助的智库研究、学术项目及知识产权合作应该被审查。

中共在美建立人脉 让美国人替自己发声

《外交政策》杂志11月28发表了一篇报导说,中共正在海外偷偷地重塑国外公众舆论和海外国家政策。

报导引述詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)的研究员马蒂斯(Peter Mattis)的观点,中共的手法是在海外建立人脉,其目的并非为短期利益,而是想长期改变舆论气氛。他解释说:“如果它们(中共)在正确的地区培养了足够的人,他们就无需直接出手发出自己的声音,也能够改变政策辩论。”

报导举例说,中共军队(PLA)与美国合作的项目之一是“三亚倡议”,这是一个集结美中两国前高级军事领导人的交流计划。在中共方面,三亚倡议由军方一个部门领导。根据2049计划研究所(Project 2049 Institute)执行长斯托克斯(Mark Stokes)的话,中共军方这个部门专门从事政治战和推动对外影响力行动。

中共通过这种方式试图施加对美国军事的影响。比如,根据美国国会美中经济与安全评估委员会2011年年度报告摘录的部分,在2008年2月,“三亚倡议”项目中的中方人士要求参与该项目的美国前高级军官说服五角大楼,延期发布即将公布的有关中共军事建设的报告。

《华盛顿邮报》引述胡佛研究所(Hoover Institution)的访问学者提弗尔德(Glenn Tiffert)的话说,通过对在美国有影响力的人施加影响,中共可以实现让美国人把信息传达给其他美国人的目的。这比中共官员来传达那些信息要有效得多。

提弗尔德认为,华府需要明确美国机构接受中共献金的程度。“人们开始问到,一个为吹笛者出钱的人到底在多大程度上能够控制吹笛人的曲调?”

对美国重要学术机构献金

《外交政策》的报导披露了香港特别行政区前行政长官董建华通过中美交流基金会(CUSEF)资助美国约翰‧霍普金斯大学(Johns Hopkins University)高级国际研究学院(SAIS)的研究,这一举动被疑似为中共做统战之用,旨在在国外利用外部力量推动共产党的目标。

SAIS是美国顶尖的国际关系学校。学院毕业学生通常会到各层政府机构中工作,包括国务院、中情局以及军事机构,其辖下的中国研究项目尤为知名。很多毕业生在与中国相关的语言、文化和政治方面具有专业知识。

SAIS今年8月宣布,在中国研究学系增设一个新的名誉教授职位,以及一个新的研究项目“太平洋共同体倡议”(Pacific Community Initiative)。其目的是研究“中共在亚洲以至全球的更广泛角色,对周邻国家地区和伙伴有哪些意义”。

虽然SAIS的新闻发布并没有公开新项目的资金是由中美交流基金会提供,但该大学的中国研究项目主管拉姆顿(David Lampton)证实说,中美交流基金会为这个新项目提供资金。而新设立的名誉教授将会对“太平洋共同体倡议”的运行负责,新设教授的资金也由该基金会提供。但拉姆顿否认其学术的独立性受到破坏。

对此,《华盛顿邮报》质疑说,资金的受益者常常坚称他们的学术独立性没变,但当中共因为满足“这些机构对资金的需求”而对其施加影响时,学术机构自我审查的例子就会越来越多。研究人员会明白“不惹麻烦”是他们能够进入中国的通票。出版商也会因为被准入中国市场而同意删除期刊上的重要文章。

世界知名出版机构剑桥大学出版社今年8月18日就曾宣布,应中共要求,从《中国季刊》上撤下315篇敏感文章,内容涉及六四、文革、香港、台湾、新疆和西藏等问题。此举当时在国际学术界引发强烈反弹。

《外交政策》指出,设立“太平洋共同体倡议”项目并不是SAIS和中美交流基金会第一次合作,双方以前也曾共同举办过有关中国经济的会议。但资助SAIS增设名誉教授和主要研究项目,使得中共能够将手在美国伸得更广,达到中共力图实现的全球影响。

报导称,中美交流基金会2008年由董建华设立。董建华现任中共全国政协副主席。报告称,虽然董建华的基金会与中共统一战线的关系是间接的,但却很重要,它是中共扩大对外影响力的重要触角之一。

中美交流基金会的发言人也承认说,与SAIS合作研究项目的目的就是写出一份能够令中共和美国“都支持”的白皮书。

中美交流基金会与SAIS的合作正赶上中共推动加强其对全球政策辩论的影响力之际。中共寻求在海外压制其不喜欢的想法,扩大那些其喜欢的想法。

中美交流基金会这些年来将大量的美国记者、学者、政治和军事领袖带到了中国大陆。它还与许多美国机构合作,包括布鲁金斯学会(Brookings Institution)、战略和国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)、大西洋理事会(Atlantic Council)、美国进步中心(Center for American Progress)、东西方研究所(East-West Institute)、卡特中心(Carter Center)和卡内基和平基金会(Carnegie Endowment for Peace)等。

中共通过基金会投入巨资 在美国国会游说

虽然该基金会否认是中共的一个机构,但《外交政策》称,它与中共军方(PLA)的项目有合作,在华盛顿所雇用的公关公司也和中共大使馆的一样。

报导称,交流与合作不是中美交流基金会的唯一目的。作为一个注册的外国机构,在2016年,该基金会花费近66.8万美元来做游说工作,雇用美国游说公司Podesta Group和其它公司在国会就“中美关系”进行游说。而今年到目前为止,该基金会已经在游说事务上花了51万美元。

此外,中美交流基金会还每月向BLJ Worldwide LTD支付2万9,700美元的费用,除了推广基金会的工作外,还运行一个名为“中美焦点”(China US Focus)的亲中共网站。

詹姆斯敦基金会研究员马蒂斯指出,无论是通过网站、合作还是献金,中共已经学会将其想要传达的信息渗入到美国学术界和知识分子当中,然后再由这些人去施加影响。“有谁能够比美国人能够更好地影响美国人呢?”

虽然中共对海外的渗透是一种隐晦的形式,因此从来都否认干涉他国内政。但越来越多的西方国家已经在逐渐意识到被渗透问题的严重性,并要求进行强烈抵制。美国国家民主基金会上周发布的一份报告指出,中共在海外的做法用“软实力”这个词已经不准确了,差之千里,而需要用一个新词“锐透力”来说明其渗透程度。下篇将围绕这一话题展开叙述。#

责任编辑:林妍

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2017-12-13 9:37 AM
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