【大纪元2017年12月16日讯】
- 企业所得税开始降低了吗？
2017年12月2日早晨，美国国会参议院(US Senate)在税改草案终局版本出炉后，不到几个小时，便表决通过了该草案。由于美国联邦立法单位——国会(Congress)分为两个院——参议院(Senate)和众议院(House of Representatives)，两个院通过的版本经常是彼此不同的，因此两院必须谈判妥协到有一个双方都能接受的共同版本，新的法律才会真的诞生。目前草案还没开始最终这个立法阶段。
也因此在笔者截稿时(2017年12月3日)，草案中要降低的企业所得税不会现在就开始降低。
- 联邦遗产税可望减少，但尚未废除！
本来美国总统川普和共和党(The Republican Party)主导的国会要全面废黜联邦遗产税(Federal estate tax)，但两院的版本目前都折衷，将个人遗产税免税额提高到1,100万美元（2017年免税额是549万），而众议院版本为联邦遗产税制度设一个日落条款，在2024年全面废除遗产税。
- 火速表决是否真是在代民发声？
有人认为共和党希望趁着他们拥有两院多数席次的这个强烈优势，早日通过这些立法，万一输了2018年的年中国会选举，他们对税改方向的主导权就会缩小许多。
快速立法引发了不少争议：美国国会是一个代议制机构，国会参议员代表美国各州的利益，众议员代表民众个人的利益，因此针对对民众影响重大的立法草案，政府单位和各国会议员通常会在他们代表的选区举办公听会（public hearings）来说明草案和征询民众的意见，好确认议员真有为民发声、立法真确反映民意。但是这次税改，参众两院都是火速表决，没有经过公听会等途径得到充分审视，因此只能等到两院谈判最终共同版本的过程中，看看议员们是否会用心举办公听会了。
而参众两院版本的差异和接下来的磨合，乃至于谁是赢家、谁是输家，我们下回再为读者继续分析。
笔者王劭文出生于台湾台北，台湾大学法律学院及哥伦比亚大学法学院毕业，并获领纽约大学华格纳公共服务研究所最高等奖学金，主攻美国医保政策。领有纽约州律师执照，从事耆老保健及资产规划服务，联络请洽718-355-9737或 kneal@nealgrouplaw.com。
