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专家:美国减税后 加拿大不大可能跟进

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【大纪元2017年12月26日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)美国最新通过一项减税法案,意味着今后在美国开公司做生意,要比加拿大便宜。加拿大是否会跟风减税抢企业呢?

加通社采访了首任国会预算官佩奇(Kevin Page)、卡尔加里大学教授明兹(Jack Mintz)和卑诗经济学家、特鲁多政府税改顾问米利根(Kevin Milligan)三位加拿大知名财经政策专家。三人的意见都是,加拿大有其它政策手段回应,不太可能跟风美国减税。

世行营商报告可借鉴

美国减税后,明兹发表一系列文章,提醒美国减税会抢走加拿大就业和投资,加拿大要当心。他的观点是,过去几十年来,加拿大一直有2大优势——企业税低和自由贸易,美国减税后,2国企业税几乎相当,而北美自由贸易也岌岌可危,2大优势似乎荡然无存。这还不算,加拿大企业还有碳税,而美国没有。

明兹说,尽管如此,加拿大还有其它办法应对,或减税,或简化监管程序,或提供投资减税优惠,将碳税所得重返企业手中等,办法多的是。不要以为应对这个问题,只有减税这一个办法。

他建议,世行年度营商环境报告(Doing Business)是最好借鉴。报告中,加拿大多个排名得分高,如在开公司难易方面,全球排名第2。但在企业经营难易方面,全球排名第22,还不如立陶宛和马来西亚,比美国落后13个排名。再如建筑开工许可申请难易程度方面,全球仅排名第57,供电难易程度方面,全球排名108位。

美国减税给加拿大的“高糖效应”

佩奇也认为,加拿大不大可能减税。他在邮件中说,未来几年内,国内税改压力有可能上升,但其它问题也同样重要,如公平、可持续性、增长和环保等,不仅仅只有税改问题重要。

佩奇说,对企业来说,企业税固然是一项关键成本,但红利、资本与工薪税以及工资等生产成本等因素也同样重要。美国减税后,美国经济增长有可能短期内惠及加拿大,使加拿大受益。丰银经济分析模式估计,美国经济每增长1%,就能带动加拿大经济增长0.5%。

佩奇认为,这种影响可能是短期的,这是因为美国减税法案中,未来会有1.5万亿美元债务上升,美国政府虽谈到通过削减福利和减少财政储备等渠道来应对债务上升,但仍会带来不利影响。因此,美国经济减税带来的经济增长给加拿大带来的好处,只是暂时的,就像是一种“高糖效应”。

两国税率持平 无需太担心

米利根说,美国减税后,只是和加拿大税率一样,不用太担心。如果美国政府给企业永久性减税5%,那就令人担心了,到时企业利润可能会大量外流。目前两国税率同等情况下,企业没有太大外流动机,不用太担心。

他说,企业决定在哪做生意,仍旧会考虑众多因素,如员工医保成本,美国这个问题很大,还有公交是否便宜,社区环境,职工培训和移民人才吸引等。

责任编辑:文芳

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