【大纪元2017年02月17日讯】英国政府上周发布了住房白皮书，旨在修复危机重重的住房市场。这份政府档在重申现有住房政策的同时，阐述了英国当前房产市场存在的问题、今后住房市场的发展、规划和建设方面的改革措施。无论您是房东、首次购房者、租户或准备换小房子的人士，住房白皮书中的政策可能都会对您造成影响。因此本报解读了白皮书中的重要条款，以助您在英国更好地投资和生活。
英国一直存在住房资源短缺的问题，特雷莎·梅说，现在数百万英国家庭买不起房，因此保障租房者的住房政策将成为重中之重。地方政府大臣贾维德表示，英国房价持续上涨，如果还不采取相关行动，可能造成以后“整个一代人都买不起房的局面”。为此，英国国务大臣萨吉德·贾伟德（Sajid Javid）代表政府向议会提交了一份住房白皮书，提出了诸多计划来解决住房紧张的问题。
确定目标 加快审批 强制执行
英国政府要求地方政府在2018年4月之前制定计划，以满足当地住房需求，还要为老年人和残疾人建造足够的房屋。地方当局必须坚持计划，并每年达到他们的建房数量。如果他们达不到目标，政府就会参与。
政府还建议将地方政府批准规划申请的时间从三年缩短到两年。
鼓励中小规模开发商 支援高密度开发
政府分析显示，近60％的新住房仅由10个大型建筑商建造。政府希望通过鼓励中小规模开发者来改变这种情况，使用现代的建筑方法来加快房屋的建造速度。
政府还希望建造“更高密度”的建筑，建更多的高层公寓、豪宅块和靠近当地便捷交通的房屋。
为支援中小型开发商，他们向地方当局提供优惠：从今年7月起，如果地方政府同意将额外的资金投入他们的规划部门，便可将规划费用上调20%。
增加棕地建房 禁止土地储备
政府保证绿化带不受影响，承诺阻止开发商进行土地储备，会将个人所有权详情在土地注册处公开。土地储备是指购买土地后，由于房价和土地价值上升，多年没有建房。
政府还确认将释放更多的公有棕地用于房屋建设。英国对棕地的定义要广一些。在英国，棕地是指曾经用于开发建造，但是又被遗弃的荒地。
那么，如果您是一位房东、首次购房者、租户或准备换小房子的人士，住房白皮书中的政策会对您有什么影响呢?
帮助首次购房者
在白皮书中，政府再次强调了Help to Buy助购计划，助购个人储蓄账户（Help to Buy ISA）、共用产权（Shared ownership）和租金购买（Rent to Buy）计划。
白皮书中提到“政府将帮助人们降低首付，帮助首次购房者以较低的首付买房、或低于市场价20%的价格买房、或购买租住的社会住宅、或买下部分产权、或支付低于市场价的租金来储蓄首付。”
白皮书中提到，为解决英国房地产市场供应不足的现状，在所有新建住房中，经济适用房比重保证不低于10％。
针对Starter Homes计划，白皮书也给出一些细节。对于家庭收入低于8万英镑（伦敦9万英镑）的首次购房者，可以以低于市场价20%的价格购房。
新的细节包括这些房子必须确认是通过抵押贷款购买，以避免现金买家炒作投机，贷款年限为15年，所以贷款期间，如果房产被卖给新买家，需要偿还部分或全部折扣。
租户房租与住宿条件改善 禁止收取中介费
住房白皮书中提到，现在超过400万家庭租房，几乎是10年前的两倍。而且一些住宅住宿标准偏低。政府称事情正在改善，2010年有37％住宅住宿标准偏低，现在为28％。
白皮书指出租户的真正问题集中在租金的可负担性和住宿的安全性。特蕾莎·梅也强调将为“租房一族”提供更多“可负担的房租”。
由于租户经常面临前期成本问题，包括由代理商收取的费用。白皮书则表示会提出有关法例，进一步禁止房屋收取中介费。
对于新建私有公租房（Build-to rent scheme）的租客租赁期限延长，由目前的1-2年提升至3年及以上，打造“家庭友好型”的居住节奏，让租客们更有“家”的感觉。但这一政策对之前已经购买Buy-to-Let房产的房东与租客并不构成影响。
鼓励老人换小房子
政府鼓励建筑商建造更多适合老年人的庇护性住房（sheltered housing）。并提倡年长的独居老人适当采取换房的方式，即由大房子换到稍稍小一些的房产中，把大房子留给需要的年轻人，使住房资源得到更合理的分配。虽然政府也承认“老人们搬出原有住宅会有许多障碍，毕竟他们可能已经在原来的宅子里生活了几十年”，但政府会继续探索这些问题，找到合适的解决方法。
Help to Buy助购计划
Help to Buy助购计划是由英国政府支持的一项房市复兴方案，其目的是针对当前英国民众难以申请按揭购房的现状，帮助普通的购房者克服积攒首付的难关，并在一定程度上降低贷款的利率以帮助民众购房。对于初购者和搬家者来说，Help to Buy计划为其提供了获得房价20%的5年免息贷款的机会。籍此，买家可以用总额5%+20%=25%的首付获得更多更实惠的按揭选择。
助购个人储蓄账户（Help to Buy ISA）
助购个人储蓄账户的特色是：如果你计划为购买首套住宅而存钱，这个账户可以让你获得目前最多达4%的免税利息，而且当你最终买房时，所有到当时积累的存款和利息，政府会在总数上给你加上25%作为资助。 即使存款最终没有用于购房，虽然不能得到政府资助，但仍然可以得到免税的利息拿钱走人，所以对计划购房的首购房者，简直就是一个没有负担，不能不拿的好账户。
共用产权（Shared ownership）
共用产权是购房者买下一套房产产权的25%到75%，再为剩余的房产交房租。对于存首期款买一整套房子有困难的人来说，这是一种很现实的方案。
先租后买（Rent to Buy）
先租后买旨在通过提供补贴租金来缓解从租赁到购房的过渡。过租金购买是指在长达五年（确切的时间段因房产而异）的时间里，租客可以以比市场价格低大约20％的租金租住新建的住宅。在此期间，您可以选择购买该住宅或在共用产权计划下购买部分房产产权。当五年满期时，你必须购买部分房产产权或选择离开。◇
综合报导|明曦 责任编辑：逸铭
